לשמור על נשמתה של תל אביב

>> " אלמלא הייתי אדם - הייתי רוצה להיות רחוב" (נתן אלתרמן).

הנשמה של תל אביב היא יצירה המורכבת מהתובנות, הלכי הרוח והמחשבות שנוצקו לעיר ויצרו אותה. תל אביב היא הבבואה של האנשים שחיו וחיים בה, היא אינה קיימת לכשעצמה וכמו כל עיר עם אופי - היא לא תיכנע לחזון של תוכנית מתאר שתאנוס אותה בלי להתחבר לנשמתה.



בבואנו לתכנן תוכנית מתאר לחידוש ופיתוח העיר איננו יכולים להתחייב למהלך גורף מבלי שראשית נגדיר את נשמת העיר והמהות אליה אנו מכוונים. לצערי, תוכנית המתאר המתגבשת בימים אלה מתייחסת לעיר בעיקר כמתחם נדל"ני בו הבניינים הם הכוכבים המלכים ודרכי הגישה אליהם הם השטיח האדום. בעיר הזו האנשים משרתים את הבניינים.



למרות הדינאמיות האורבאנית המתעתעת, תל אביב היא עיר אינטימית מבחינת מספרית, הגדלה בעצלתיים; היו אף תקופות בהן היתה הגירה שלילית. אם נבחן את מספר התושבים הנוכחי נגלה כי הוא דומה ל-1968, גם אז חיו בעיר כ-400 אלף תושבים.



תוכנית המתאר החדשה המוצעת כיום לעיר כוללת הגדלה עצומה של אחוזיה הבנייה (בכ-50%). ההגדלה תתבצע בעיקר בבנייה חסרת רסן לגובה, העומדת בניגוד לסגנון החיים של העיר, שנסמך על בנייה "בגובה העיניים והרחוב" ומאפשר מגע חברתי אנושי ואינטימי.



בנוסף, התוכנית יוצרת חלוקה מלאכותית לרובעים תכנונים, בלי לתת את הדעת על האינטראקציה הדינאמית בין רובעיה השונים, המשולים לאיברים פנימיים בגוף אחד. לא ייתכן כי בגלל שתוכנית הוחלה בעבר על רובע מסוים או בגלל פחד פוליטי ממהלך מול תושבים בשכונה אחרת ייווצרו מעיין קנטונים תכנונים, כאשר מצדו האחד של הרחוב התוחם רובע מסוים ייבנה מלון בן 40 קומות ומצדו השני בניין בן חמש קומות בלבד.



יש לבטל את ה"תב"עות הנקודתיות", שמאפשרות ליזמים לפעול ללא רסן ומבלי להתחשב במרקם הסביבתי, ומהוות פתח לספקולציות ושחיתות. תכנון של יחידות שטח גדולות צריך להיות כזה שאינו יוצר העדפות. במקרים חורגים הדרושים בשל צורך ציבורי יש ללוות את התכנון בדיון ציבורי פתוח.



תוכנית המתאר החדשה צריכה להגדיר את האופי העתידי הרצוי של כל אזור ורובע בתל אביב - דבר שינמיך את להבות הספקולציה הנדל"נית וייצור בהירות וודאות תכנונית. תל אביב היא עיר נפלאה וייחודית, ולכן יש לבחור בגישה של שימור ופיתוח מבוקרים.



גישה זו תחייב צעדים שקולים וזהירים בפיתוח העיר, כאשר כל אי ודאות תוכרע לכיוון שימור. תינתן עדיפות להגדלת זכויות הבנייה על ידי תוספת בנייה מתונה בלבד, תוך העדפה לשיפוץ וחידוש הקיים. במידה שחידוש הקיים לא יתאפשר, תינתן אפשרות לבנייה אשר תתאים למרקם השכונתי ולמבנה הרחוב.



תוכנית המתאר החדשה מהווה הזדמנות חד פעמית שאסור להחמיצה - הזדמנות ליצור תכנון עירוני מתקדם ושינוי עירוני, שיאפשר לנו לומר את שמה של תל אביב באותה נשימה עם הערים הגדולות בעולם, כמו לונדון, ניו יורק, פאריס וברצלונה.



-



הכותב ראש מפלגת הירוקים בתל אביב וסגן ראש העיר