>> המדינה תחל לתת מענקים במסגרת חוק עידוד השקעות הון רק לחברות באזור פיתוח א', הכולל את הפריפריה הצפונית והדרומית. שיעור המענק לא יהיה יותר מ-20% מההשקעה המאושרת לחברה על ידי הממשלה - כך עולה מההצעה לשינוי חוק עידוד השקעות הון שתצורף לתקציב 2011-2012. לפי ההצעה, המונח "מענק" הורחב ויוכל להיות גם הלוואה, או הטבה אחרת שאינה מס.
כיום ניתנים מענקים גם באזור פיתוח ב', ושיעור המס המרבי הוא 24%. באזורי קו העימות שיעור המס אף גבוה יותר. בנוסף, לא ניתנות כיום הלוואות כהטבה ממשלתית.
משרדי האוצר והתמ"ת עובדים על גיבוש המפה החדשה של אזורי העדיפות הלאומית. עד סוף 2010 תהיה בתוקף המפה שלפיה אזור עדיפות לאומית א' משתרע מגבול הצפון ועד הקו הדרומי שבין עכו, נצרת ובית שאן. בדרום הוא משתרע מאילת ועד לקו אשקלון-ים המלח. אזור ב' פרטני יותר ונוגע ליישובים כמו קיסריה ויוקנעם.
במפה החדשה ישונו גם שמות האזורים: כל מה שמוגדר כיום אזור א' ייקרא אזור ב'. בתוך אזור ב' החדש יהיו כשבעה אזורי תעשייה מרחביים שיקבלו מעמד מועדף וייקראו אזור עדיפות לאומית א'. המפה אמורה להתגבש עד סוף יוני ולהגיע לאישור ממשלתי עד סוף השנה. אם התהליך יתעכב, תהיה מפת אזורי העדיפות הקיימת בתוקף עד סוף 2011.
מסלולי הפטור ממס והטבות המס לחברות במתקונתם הנוכחית יבוטלו, והם יוחלפו במסלול הטבות מס שיהיה 20% מגובה ההשקעה של החברה באזור פיתוח ב' ו-13% באזור פיתוח א'. עם החלת הרפורמה הכלל ארצית במיסוי, יירד שיעור מס החברות באזורים אלה - על כל הפחתת מס ארצי ב-1%, יופחת המס באזורי העדיפות ב-0.5%.
מטרות החוק ישונו והיעדים החדשים כוללים עידוד יוזמה כלכלית, שיפור תנאי הסחר של המגזר העסקי, שיפור יכולת המגזר העסקי להתמודד בתנאי התחרות הבינלאומית, יצירת תשתית למקורות תעסוקה איכותית ובת קיימא, וכן עדיפות לאזורי הפיתוח.
מינהלת מרכז ההשקעות תקבע, באישור שרי האוצר והתמ"ת, מסלולי מענקים לעידוד חדשנות, יעילות, התייעלות בעלת תועלת משמעותית למשק והשקעה בהון אנושי. הכללים למתן המענקים ייקבעו בתיאום בין שני המשרדים ויביאו לידי ביטוי את השמירה על איכות הסביבה וצמצום הזיהום. מינהלת מרכז ההשקעות תמשיך להיות הגוף שיקבע איזו חברה תקבל מענקים ובאיזה שיעור.
המינהלת תביא לאישור השרים את פירוט המסלולים והכללים עד 31 בדצמבר. החל ב-1 בינואר 2011 יאושרו רק תוכניות שעמדו בכללים שנקבעו למסלול הרלוונטי.
בנוסף, לא יקבלו מענקי השקעות חברות ממשלתיות, מפעלים שבבעלות חברה ממשלתית או מפעלים שעיקר עיסוקם בחיפוש, הפקה, עיבוד, אספקה והובלה של מחצבים, נפט, מים, או חשמל. כל מפעל אחר, שליזם אין תמריץ להקימו מחוץ לישראל, לא יקבל מענק. סעיף זה נועד לתמרץ משקיעים שיש להם חלופות השקעה בחו"ל, לבצע אותה דווקא בישראל.
מפעל שקיבל מענק יוכל באופן עקרוני לקבל גם הטבת מס.
מהפך בחוק לעידוד השקעות הון: מענקים של עד 20% - רק באזור פיתוח א'
מאת אורה קורן
14.6.2010 / 6:53