וואלה
וואלה
וואלה
וואלה

וואלה האתר המוביל בישראל - עדכונים מסביב לשעון

הרפורמה בהוצאה לפועל נכשלה: היקף הגבייה גדל ב-2% בלבד בשנה האחרונה

מאת צבי זרחיה

27.6.2010 / 6:48

בלעדי הגידול בהיקף הגבייה מזערי לעומת מספר תיקי ההוצאה לפועל, שזינק ב-19%. יו"ר ועדת החוקה, ח"כ דוד רותם: "שאפנו להישגים גדולים יותר. חוק ההוצאה לפועל לא השיג את מטרתו"



>> בשנה האחרונה נרשם גידול של 2.1% בלבד בשיעור הגבייה הישירה של חובות על ידי רשות האכיפה והגבייה (ההוצאה לפועל). היקף הגבייה הגיע ל-1.02 מיליארד שקל, לעומת 999 מיליון שקל בשנה הקודמת. זאת, על אף שמספר התיקים שנפתחו על ידי ההוצאה לפועל גדל ב-19.4%, מ-347,851 תיקים בשנה הקודמת ל-415,429 השנה - כך עולה מדו"ח על פעילות רשות האכיפה והגבייה שהוגש ליו"ר ועדת החוקה, ח"כ דוד רותם (ישראל ביתנו).



הנתונים שבדו"ח מתייחסים לתקופה שבין מארס 2009 ל-מארס 2010 לעומת התקופה המקבילה בשנה הקודמת, במטרה לבדוק את השפעתו של התיקון לחוק ההוצאה לפועל, שנכנס לתוקף במאי 2009. התיקון בחוק נועד להגביר את יעילות התפקוד של מערכת ההוצאה לפועל ולהעלות את שיעורי הגבייה של חובות, אף שצימצם את האפשרות להוציא צווי הבאה או צווי מאסר נגד חייבים.

בעקבות פרסום הנתונים אמר רותם כי "ועדת החוקה תקיים בקרוב דיון ותתייחס לממצאים. השאיפה היתה להישגים הרבה יותר גדולים. לנוכח הגידול של 19.4% בשנה האחרונה בפתיחת תיקים חדשים של הוצאה לפועל אל מול גידול של 2.1% בלבד בגבייה מתברר שהגבייה יורדת. מטרת החוק היתה לגרום לכך שהגבייה תהיה גבוהה יותר ומשימה זו לא הושגה עד כה".



מנהל רשות האכיפה, דוד מדיוני, הודה אף הוא בדו"ח כי "המטרה היתה להביא לשיפור ניכר בשיעורי הגבייה. שיעור עלייה בגבייה של כ-2% אינו מספק. הייתי מצפה כי שיעור הגבייה יגדל יותר, מאחר שהיקף התיקים גדל". מדיוני אמר כי עורכי דין העוסקים בגביית חובות וגורמי מטה ציינו כי הירידה בגבייה נובעת מצמצום האפשרות לבקש ולקבל צווי הבאה וצווי מאסר.



מדיוני ציין כי בשנה החולפת אושרו 149,044 פקודות מאסר וצווי הבאה, לעומת 324,253 פקודות וצווים שאושרו בשנה הקודמת. עם זאת, הודה מדיוני כי "קשה לבודד ולנתח את השפעת צמצום היכולת לתת פקודות מאסר ואת השפעתו על היכולת לגבות חובות בהליכי ההוצאה לפועל".



התיקון לחוק ההוצאה לפועל צימצם את האפשרות להוציא צווי הבאה וקבע כי צו יינתן רק אם חלפו חודשיים מיום שהחייב קיבל אזהרה, הזמנה לבירור או הזמנה לחקירת יכולתו להחזיר את החוב. עוד נקבע בתיקון כי צו הבאה לא יבוצע אלא אם נשלחה לחייב התראה לפחות 14 יום לפני ביצועו. מדיוני ציין כי חובת משלוח ההתראה לא היתה קיימת לפני כניסתו לתוקף של התיקון לחוק וכי יש בכך הכבדה על ביצוע מהיר של צווי ההבאה.



בנוגע לצווי המאסר נקבע בתיקון לחוק כי ניתן להוציא צו מאסר רק לאחר שהחייב בא לפני רשם ההוצאה לפועל, אם דרך חקירת יכולת או דרך צו הבאה או בירור. צו מאסר יכול להינתן רק אם חובותיו המצטברים של החייב עולים על 2,000 שקל ורק אם חלפה יותר מחצי שנה מאז שהופיע בפני הרשם. עוד קובע החוק כי רשם ההוצאה לפועל יורה על פקודת מאסר רק אם שוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין, בהתחשב בפגיעה בחוב ובהליכים האחרים שננקטו לשם גבייתו.

טרם התפרסמו תגובות

הוסף תגובה חדשה

+
בשליחת תגובה אני מסכים/ה
    0
    walla_ssr_page_has_been_loaded_successfully