רשות המסים צופה כי תגבה ב-2010 מסים בהיקף של כ-192 מיליארד שקל - שיא גבייה שנתי, וגבוה ב-9 מיליארד שקל (4.9%) מיעד הגבייה של הממשלה לשנה זו (183.1 מיליארד שקל). המחצית הראשונה של 2010, על פי הערכות מעודכנות, תסתיים עם גביית מסים של 96 מיליארד שקל. הערכות זהירות צופות כי הגבייה במחצית השנייה של השנה צפויה להיות דומה, ולפיכך סך גביית המסים ב-2010 יהיה כ-192 מיליארד שקל.
עודף הגבייה ביחס לתחזיות, 9 מיליארד שקל, יופנה לפי כללי החשבונאות הלאומית להקטנת יחס החוב תוצר - ולא להגדלת ההוצאה הממשלתית. לפיכך, עודף הגבייה יתרום להפחתת יחס החוב תוצר של ישראל ב-1.2%, מכ-80% כיום ל-78.8%, בשעה שברוב מדינות העולם המפותח יחס החוב תוצר עולה מאז תחילת המשבר הגלובלי. יעד האוצר הוא להגיע עד 2020 ליחס חוב תוצר של 63% - קרוב מאוד ליעד מאסטריכט (60%), שהוא יעד הקבלה לאיחוד המוניטרי האירופי.
תחזית הגבייה של האוצר ורשות המסים בהצעת התקציב לשנתיים הקרובות היא גבוהה: 203-204 מיליארד שקל ב-2011, בהערכת צמיחה של 3.8%, ו-215-216 מיליארד שקל ב-2012 בהערכת צמיחה של 4%.
לפי הערכות האוצר, הגירעון בתקציב 2010 יהיה 4.5% ואולי פחות - כשהיעד היה במקור 5.5% והירידה בגירעון תקטין את יחס החוב תוצר באחוז נוסף. יעד הגירעון בתקציב 2011 הוא 3%, עם יעד צמיחה של 3.8% וב-2012 יעד הגירעון הוא 2% עם יעד צמיחה של 4%. בתנאי האי ודאות הקיימים במשק יעדים אלה חורגים מהמדיניות השמרנית של האוצר בשנים האחרונות.
חסרים מקורות בתקציב
בישיבת הממשלה השבוע הציג האוצר את תחזיותיו לשנתיים הקרובות וקבע כי בתקציב 2011 חסרים מקורות בהיקף של 5.4 מיליארד שקל ובתקציב 2012 חסרים מקורות בהיקף של 3.4 מיליארד שקל נוספים - נתונים המחייבים קיצוצים בסעיפי הוצאה ולחלופין העלאת מסים. האוצר מציע מהלך משולב - העלאות מסים, קיצוץ בתקציב הביטחון והקפאת מהלכים שונים הקשורים לקצבאות הביטוח הלאומי.
הקיצוץ בתקציב הביטחון אינו מעשי בשלב זה בשל השפעתו של אהוד ברק, שר הביטחון, בממשלה וגם משום שהדיונים בין האוצר למשרד הביטחון נמצאים בשלבים מוקדמים ועמדות מערכת הביטחון עדין לא נשמעו.
באוצר הניחו מראש כי ראש הממשלה לא ייסוג מהחלטתו להמשיך במתווה הורדת מס הכנסה ומס החברות ב-2011 ו-2012. צעדי המסים המתוכננים באוצר לשנתיים הקרובות הם הקפאת ההבטחה להחזיר את המע"מ מ-16% כיום ל-15.5% בתחילת 2011 - מה שיגדיל את הכנסות המדינה ב-1.8 מיליארד שקל בשנה. כמו כן, מתכנן האוצר להעלות את המסים על הדלק והסיגריות נוסף על העלאת המס על האלכוהול שבוצעה באחרונה.
העלאת המסים המתוכננת תכניס לקופת המדינה כ-3 מיליארד שקל ב-2011. 2.4 מיליארד השקל החסרים למקורות התקציב ב-2011 ו-3.4 מיליארד השקל החסרים ב-2012 - יבואו מקיצוץ שווה בתקציבי כל משרדי הממשלה, חוץ ממשרד הביטחון, בהתאם להמלצות דו"ח ברודט. משמעותו של קיצוץ זה הוא שעיקר הנטל ייפול על תקציבי המשרדיים החברתיים.
בניגוד להבטחות ראש הממשלה, שר האוצר ושר החינוך - מערכת החינוך בישראל, מגני הילדים ועד בתי הספר התיכוניים, אינה זוכה להעדפה בסדר העדיפויות של הממשלה לשנתיים הקרובות. כפי ששר האוצר, יובל שטייניץ, הצהיר בממשלה ביום ראשון, הממשלה תתמקד בשנתיים הבאות בהעצמת ההשכלה הגבוהה בלבד, לצד היחס המועדף לו יזכו נושאים כמו תעשיות ההיי-טק, התשתיות ושוק העבודה.