למי יעזור אינטרנט מהיר כשאין חשמל?

>> הילולת הפס הרחב לגלישה נוחה ומהירה יותר באינטרנט באמצעות הסיבים האופטיים של חברת החשמל, הביאה השבוע את ראש הממשלה, שריו, ראשי החברה ומאות מוזמנים להצפין עד קרית שמונה, שם צפו כולם בפלא השמימי הגלום בפיילוט שערכה החברה באמצעות הסיבים התת-קרקעיים בעיר.

אלא שבין שלל הברכות והנבואות שהורעפו בידי הנואמים, נטו כולם לשכוח את המציאות: החברה שאמורה להוביל את מהפכת הפס הרחב עשויה שלא לשרוד פיננסית עד תחילת השנה הבאה, לא מסוגלת לקיים הליך התייעלות כלשהו, וכיום אף אינה מסוגלת למלא את ייעודה המקורי לייצור חשמל.



לפני כשלוש שנים, לאחר שעובדי החברה סיכלו עוד ניסיון לרפורמה שתסייע להציל את החברה מגורלה כיום, החליטה הכנסת להגביל את פעילות החברה בחוק כדי ללחוץ עליה להתייעל. לשם כך היא חוקקה את תיקון ד' 9 לסעיף 60 בחוק משק החשמל, שלפיו החברה לא תוכל עוד לעסוק בפעילויות נוספות, לרבות עיסוק בלוגיסטיקה או בטכנולוגיות מידע, פרט להקמת תחנות הכוח לשעת חירום ותחנת כוח פחמית נוספת.



לפיכך, כיצד מתיישבת לשון החוק עם היוזמה החדשה של חברת החשמל בתחום הפס הרחב? ובכן, היא לא מתיישבת. לכן, כדי לממש את חזון הפס הרחב תידרש המדינה להפר חוק, או לתקנו, ובכך לבטל את השוט המאיים על החברה כדי שתתייעל.



גם אם תבחר המדינה לקבור את המאמצים לשינוי מבני מייעל כלשהו בחברת החשמל לטובת מהירות הגלישה של שוחרי האינטרנט בישראל, הרי שלא יהיה זה החוק היחיד שתיתקל בו. סעיף 6 ג' לחוק משק החשמל (2005), קובע כי החברה תוכל לעסוק רק בפעילויות התואמות את הרישיונות שניתנו לה ובפעולות הנלוות להן. בתת-סעיף ד' נקבע כי חריגה ממגבלה זו תאושר בידי שרי האוצר והתשתיות, בהתייעצות עם רשות החשמל, ובלבד שאין באישור זה כדי לפגוע בפעילותה של החברה או בפיקוח על מילוי חובותיה. כלומר, כדי לאפשר לחברה להשקיע בפעילות כלשהי בתחום התקשורת - תידרש הכנסת לשנות גם את החוק הזה, משום שלא ברור כיצד חברה העומדת על סף חדלות פירעון תוכל להזרים כספים לחיבור בתים לרשת האינטרנט.



יוצא אפוא שכדי להגביר את התחרות בשוק תשתיות האינטרנט, מוכנה ממשלת ישראל לוותר על הצלת חברת החשמל, להסתכן במשבר פיננסי, להפיל חוב של 60 מיליארד שקל על הציבור, ולבסוף גם להביא לקריסת משק החשמל. כך אולי תחסוך הממשלה לציבור כמה שקלים בגלישה מהירה יותר ברשת, אך תאלץ אותו לרכוש גנרטור פרטי יקר פי כמה.