לידיעת אינטל: משרדי האוצר והתמ"ת החליטו למחוק את יעד עידוד ההשקעות הזרות

משרד האוצר ומשרד התמ"ת קבעו, כי בחוק עידוד השקעות הון החדש יימחקו יעדים ומסלולים שנועדו למשוך משקיעים זרים. זאת, כיוון שאלה אינם חשובים יותר לישראל, כבעבר.



"תפקידי מינהלת מרכז ההשקעות יעודכנו ובכלל זה יימחק הסעיף הקובע, כי תפקיד המינהלה הוא ליזום ולארגן פעולות למען עידוד השקעות החוץ ולמען עידוד עליית משקיעים לישראל", נקבע בטיוטת חוק ההסדרים. בהקשר זה, בין השאר, הוחלט גם על ביטול מסלולי ההטבות המכונים אירלנד ואסטרטגי, שנועדו למשוך חברות רב לאומיות לישראל תמורת הטבות נדיבות במיוחד.



מטרות החוק יעודכנו כדי לשים דגש על הגברת הצמיחה במיגזר העסקי, שיפור התחרותיות של התעשיה ויצירת תעסוקה בעיקר בפריפריה. החוק החדש יעודד חדשנות בתעשיה ללא הבחנה בין תעשיה מסורתית להיי טק. לצורך זה יופעלו שני מסלולים – מענקים והטבות מס, וניתן יהיה לקבל תמיכה במקביל משניהם.



המשרדים המליצו לתת לירושלים מעמד של איזור עדיפות לאומית א' להשקעות. במסלול המענקים נקבע כי תקבל אותם רק חברה תחרותית, כאשר אחד הקריטריונים לקביעת התחרותיות שלה נותר יצוא של 25% לפחות מהמכירות. נקבע, כי מינהלת מרכז ההשקעות לא תוכל למשוך דיונים במשך שנים, ותוגבל לדיון בבקשות שהוגשו בשנת התקציב השוטפת.



הטבות המס המפליגות של היי-טק - 9% ו-6% מס בשנים 2006-2007 - לעומת 18% לתעשייה המסורתית, יבוטלו וכמוהן הטבות מס למשקיעים זרים. במקומן תהיה ירידה מדורגת בשיעור המס במשך שלוש שנים, כדי למנוע זעזועים בהכנסות המדינה ממסים, שתהיה תקפה לכלל התעשיה ותיתן עדיפות לפריפריה. הטבת מס לא תותנה בביצוע השקעה מוכח ולא תתבטל עם משיכת דיבידנד. מס הדיבידנד יעודכן. השינויים ייכנסו לתוקף בסוף 2010 וחברה שנמצאת במסלול הטבות תוכל לבחור אם להישאר או לעבור למסלול על פי החוק החדש.



מסלול מענקים יופעל רק באיזור פיתוח א'. במסגרתו תישאר תמיכה בהקמה והעתקת מפעל תוך מימון הון פיזי, אולם לראשונה תוכר השקעה גם בהון אנושי, או בכל דרך אחרת שמגשימה את מטרות החוק. לראשונה תוכל המינהלה לתת הלוואות, לא רק מענקים.



כן ייקבעו מסלולים חדשים למענקים שיתמרצו חדשנות והתייעלות. אלה יוכלו לכלול תמרוץ עסקים קטנים ובינוניים, הכשרה מקצועית לעובדים, תמריצים לגיוס עובדים, פיתוח טכנולוגי בר קיימא ושידרוג טכנולוגי. יוחרגו מהחוק חברות ממשלתיות, חברות כורות מחצבים ומפעל לחיפוש נפט לרבות גז טבעי, או להפקתם. שיעורי המענק יהיו מירביים, לא קבועים, ולמינהלה יהיה מרחב גמישות להעניק מענק מופחת.