מערכת הביטחון טוענת: האוצר התנגד לגידור רכישות דלק וגרם להפסד של 140 מיליון דולר

בשל התנגדות האוצר לגידור רכישות דלק של מערכת הביטחון בארה"ב הפסידה מערכת הביטחון מהלך התייעלות ברכישות דלק בשווי של למעלה מ-140 מיליון דולר בשנים 2009 ו-2010. כך נאמר במסמך פנימי של מערכת הביטחון שנמסר לסגן הרמטכ"ל ומנכ"ל משרד הביטחון והגיע ל-themarker.

המסמך מדגיש כי האוצר מנע ממערכת הביטחון גידור של מחירי הדלק כאשר מחיר חבית נפט עמד על 35 דולר בטענות שונות. כיום עומד מחיר החבית על כ-80 דולר.



רק לאחרונה באו לסיום מאמצים לגידור הדלק המיובא שנמשכים שלוש שנים. באוגוסט אמור להגיע לארץ משלוח הדלק הראשון המגודר שהתשלום עבורו הינו מכספי הסיוע הביטחוני האמריקאי לישראל (כ-3 מיליארד דולר בשנה). בשל התנגדות מערכת הביטחון, לא מדובר בגידור פיננסי אלא בגידור מול בית זיקוק.



מערכת הביטחון ביקשה לגדר את מחירי הדלק בשנתיים האחרונות מתוך הערכה כי יעלו בצורה ניכרת, אולם האוצר מנע זאת ממנה. פעולת הגידור שביצעה מערכת הביטחון לאחרונה היא באמצעות בית זיקוק אמריקאי ומרכז האנרגיה האמריקאי.



מערכת הביטחון רוכשת מדי שנה תזקיקי דלק בשווי כספי של כ-1.7 מיליארד שקל, לפי מחיר של כ-80 דולר לחבית. התנודתיות הרבה במחירי הדלקים בשווקי העולם בשנים האחרונות יצרה אי ודאות ביחס להיקף התקציב שנדרש לרכישת הדלקים ופגעה בתהליכי התכנון בצה"ל. כך למשל ב-2008 עלה מחיר חבית נפט מ-63 דולר ל-140 דולר וירד בסוף השנה ל-30 דולר. כיום הוא שוב עומד על כ-80 דולר. מחיר חבית נפט לפי התוכנית הרב שנתית של צה"ל (תפ"ן) עמד על 63 דולר לחבית. כלומר כל מחיר גבוה יותר חייב את המערכת למצוא מקורות למחיר העודף.



בשנה האחרונה נבדקו במערכת הביטחון מספר אופציות למניעת החשיפה לתנודתיות, ובכללן האפשרות לביצוע גידור פיננסי ורכישות במחיר קבוע בארה"ב. לאחר שהאוצר מנע ממערכת הביטחון גידור של מחירי הנפט, כשמחיר חבית היה 35 דולר, הוחלט בהתאם לאישור מנכ"ל משרד הביטחון לרכז מאמץ בביצוע גידור במחיר קבוע מבית זיקוק.



במערכת הביטחון מזהירים כי אם האוצר יצליח, בהצעות שהוא יוזם בתקציב הדו-שנתי החדש, לצמצם את סמכויות מערכת הביטחון בכל הקשור לתהליכי רכש ותקציב צפויים עיכובים רבים הן ברכש והן בתהליכי התקציב, כמו נושא גידור הדלקים. העיכובים יתבטאו בלוחות הזמנים ובאספקות, בהפסדים כבדים ובחוסר יכולת למיצוי התקציב.

ממערכת הביטחון נמסר בתגובה, "איננו מתייחסים לתכתובת פנימית". בכיר באוצר אמר בתגובה, "זו עוד מניפולציה ותרגיל ביחסי ציבור של משרד הביטחון כשלכל הציבור ברור כי אין מנוס מקיצוץ בתקציב הביטחון לטובת החינוך והבריאות".