גלו אילו רווחים החבאתם בחו"ל

>> לרשות המסים יש כמה שיטות לקצר את הטיפול בעבירות מס. השיטות האלה מעבירות את הטיפול בנישום שהעלים מס מהמישור הפלילי למישור מעין פלילי, אך נוח יותר, כגון: כופר, ברירת קנס מינהלי והליך של גילוי מרצון בו אנשים שביצעו העלמות מס באים מיוזמתם לגלות את העבירה ולשלם את המס.

בהליך של גילוי מרצון, הרשות גובה את המס שהועלם ולכן אינה פותחת בחקירה פלילית ואינה מעמידה לדין את הנישום. היועץ המשפטי של רשות המסים, עו"ד ורו"ח משה מזרחי, חשף באחרונה בכנס לשכת רואי החשבון באילת, את תוכנית הרשות לחנינת מס על הכנסות שנצברו בחו"ל בתוכניות חיסכון, פקדונות והשקעות בשוקי הון זרים.



לפי הצעת הרשות, שלטעמי היא יוזמה מבורכת, תושבי ישראל אשר מחזיקים חשבונות בנק בחו"ל שמקורם היסטורי וכן בכספים שהופקדו בחו"ל וששולמו בגין הקרן מלוא המס בישראל, יוכלו לבצע הליך מיוחד של גילוי כל הרווחים בחשבונות אלו ולשלם מס על הרווחים מהעבר - על רווחי ההון ישלמו 20%-35% מס; על ריבית והצמדה ישלמו 15%-20% מס - בהתאם למועד צמיחתם. לאחר הגילוי ייכללו חשבונות אלה בהון המוצהר והמדווח בישראל.



חנינת המס המוצעת תכלול הנחה בתשלום המס שתתבטא בפטור מתשלום ריבית, הפרשי הצמדה וקנסות. חנינת המס לא תחול על כספים שמקורם בהעלמות מס ושלא שולם מלוא המס בגינם. לגבי כספים אלה יש לפנות למסלול הגילוי הרגיל המעניק חסינות מהעמדה לדין בתמורה לתשלום מלוא מס ההכנסה, מע"מ, ריבית, הפרשי הצמדה וקנסות.



החנינה תתאפשר לתקופה קצרה של חצי שנה עד שנה. היא תחול, לדוגמה, על הכנסות ונכסים בחו"ל שהתקבלו בירושה או מתנה מתושב חוץ או על הכנסות ונכסים שנרכשו מכספים ששולם עליהם מס בישראל או שהיו פטורים ממס בישראל. היא לא תחול על כספים שהופקו מעבירת פשע או כשמקור הכספים הוא בהעלמה בישראל.



בכנס עלו כמה הבהרות חשובות בקשר להליך הגילוי מרצון. למשל, כי עמדת רשות המסים היא שגילוי כזה לא יוכר כשהוא נובע מלחץ חיצוני כגון חקירה של רשות אחרת או תביעה משפטית או פרסום בתקשורת.



כאשר הרשות מחליטה שלא להעניק חסינות מהעמדה לדין לנישום המעוניין בגילוי מרצון, היא אינה מנמקת זאת. הסיבה לכך היא החשש לגילוי חקירה סמויה: יש נישומים הפונים לרשות כדי לבדוק אם יש חקירה בעניינם. לגישת היועץ המשפטי של הרשות אין כלל התיישנות בגילוי מרצון ולכן את כל המס צריך להשיב למדינה ללא כל מגבלת תקופה. לדעתי, חבות המס תחול רק על תקופת ההתיישנות הפלילית לגביה ניתן לפתוח בחקירה ולהגיש כתבי אישום.



-



הכותב הוא מומחה בדיני מסים,



שותף מנהל במשרד ג. בלנגה ושות' jack@blanga.co.il