משרד התמ"ת: חדשנות לא צריכה להוות תנאי סף לקבלת תמיכה ממשלתית

אף שחוק עידוד השקעות הון החדש גובש על ידי משרד האוצר ומשרד התמ"ת מתברר, כי משרד התמ"ת מתנגד לחלק מסעיפיו ומסתייג מסעיפים נוספים. החוק יוגש לממשלה במסגרת חוק ההסדרים עם התקציב וצפוי לעלות לדיון ביום חמישי הקרוב.



"משרד האוצר מתעקש לכלול 'חדשנות' כתנאי סף במטרות החוק. עמדתנו היא להתנגד, כדי לאפשר תמיכה גם במפעלים שלא מייצרים שום מוצר שיש בו חדשנות ומוצרים קיימים", ציין מקור במשרד התמ"ת.



בנוסף, משרד האוצר מבקש לצמצם את הגדרת מפעל תעשייתי במסלול מענקים ולהתאימה להגדרה במסלול המס. מרכז ההשקעות מתנגד כיוון שבכך יוחרגו מקבלת מענקים פעולות כמו בניית מבנה לתעשייה.



בנוסף, משרד האוצר התעקש לקבוע בדיונים, כי לא ייקבע שיעור מענק קבוע (לדוגמה, 20%) מההשקעה) כפי שהיה נהוג עד כה, אלא שיעור מענקים מירבי. השינוי יאפשר מרווח שיקול דעת לממשלה, אם להעניק את מלוא המענק האפשרי באיזור עדיפות לאומית, או פחות. במשרד התמ"ת מתנגדים וסבורים כי יש להישאר בשיעור מענק קבוע.



בנוסף מתברר, כי משרד התמ"ת מסתייג מהקביעה, כי חברות העוסקות במחצבים לא יוכלו לקבל תמיכה ממשלתית. כיום פועלות שתי חברות בתחום בישראל, כיל, מקבוצת החברה לישראל בשליטת עידן עופר הפועלת בים המלח, וערבה מיינס, הכורה נחושת במכרות שלמה.



כיל קיבלה בשנים האחרונות הטבות מס בהיקף של מאות מליוני שקלים בשנה והחרגתה ממקבלי התמיכה תבטל הטבה זו. בכיל מפעילים לחצים על הממשלה לשנות את הסעיף הזה ולהחזירה למקבלי ההטבות.



בדיונים המקצועיים הפנימיים שנערכו במשרד התמ"ת לקראת הדיון בתקציב המדינה, אמר שר התמ"ת בנימין בן אליעזר, כי "תקציב המדינה אמור לשקף את מכלול הערכים וההעדפות של ממשלת ישראל. השנים הקרובות יהיו קריטיות ביותר לחברה ולכלכלה בישראל. להערכתי אנו נמצאים כיום לקראת מפנה בשוק העבודה שבבסיסו הגברת שילובם של המגזר הערבי והחרדי בשוק העבודה תוך מתן דגש ליישובי הפריפריה. בנוסף, המשברים הכלכליים במדינות המפותחות ופריחתן של מדינות מזרח אסיה מדגישות את הצורך התמידי שלנו לפעול למען שמירת היתרון היחסי הטכנולוגי של התעשייה הישראלית.



בתקציב הקרוב דרשנו תוספת משמעותית לתקציב מרכז ההשקעות, המיועדים לסיוע בהקמת מפעלים בפריפריה ובחיזוק משמעותי למסלולי התעסוקה המסייעים לחברות ומפעלים לקלוט עובדים מן המגזר הערבי והחרדי וכן סיוע בשילוב מוגבלים בשוק העבודה.



בנוסף, המשרד מבקש להגדיל את תקציב מנהל איזורי פיתוח לשם פיתוח אזורי תעשייה, בדגש על אזורים מרחביים ובפריפריה, להגברת התעסוקה באזורים אלו. תוספת תקציב משמעותית התבקשה גם למדע"ר במשרדי בכדי לשמור על מובילות טכנולוגית, וכן בכדי שנוכל להתמודד בצורה מיטבית עם האתגרים העומדים בפני התעשייה המתקדמת בישראל בשנים הקרובות. כמו כן, אנו מבקשים תגבור של תקציב הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים לעידוד יזמות ופעילות של עסקים קטנים ובינוניים ולהוות מנוע צמיחה למשק הישראלי".



משרד התמ"ת מעוניין בתוספת תקציב ל-2011 ו-2012 בסך 2.343 מיליארד שקל לשנה הרשאה להתחייב (אישור מענקים, להבדיל מתשלום המענק בפועל). בנוסף מבקש המשרד תוספת של 296 מיליון שקל ל-2011 ו-601 מיליון שקל ל-2012.