משרד התמ"ת מרוצה: תקציב המדען הראשי יעלה ל-1.55 מליארד שקל

שביעות רצון במשרד התמ"ת מהישגיו בדיוני התקציב: מרכז ההשקעות קיבל 400 מליון שקל לבסיס התקציב, לאחר שבשנים האחרונות לא תוקצב כלל. מסלול תעסוקה לסבסוד שכר עובדים חדשים, בדגש על תעסוקה בפריפריה של אוכלוסיית ערבים, חרדים, מוגבלים ובני 45 פלוסיעמוד על 100 מליון שקל.



תקציב המדען הראשי עלה מ-1.3 מיליארד שקל (כולל תמלוגים) ל-1.55 מיליארד שקל. בתוך כך הוסרה תכנית משרד האוצר להגביל מענקי מחקר ופיתוח (מו"פ) לחברות עד מחזור מכירות של 100 מליון דולר בשנה.



הישגים נוספים כוללים גידול של 31% בתקני האגף לאכיפת זכויות עובדים, המהווים 48 תקנים חדשים, גידול של 70% בתקני האגף לבטיחות בעבודה, 37 תקנים חדשים, יציאה למסלול קלינטק במרכז ההשקעות לתמיכה במפעלים ירוקים ומתייעלים וחידוש ההיתרים להכשרה מקצועית.




שר התמ"ת, בנימין בן אליעזר אמר היום, כי "התקציב משקף את כוונתה הברורה של מדינת ישראל להמשיך ולשמור על יתרונה היחסי של ישראל ולשמור על מובלות טכנולוגית, יחד עם השקעה גדולה בתעסוקה, בעיקר בפריפריה והשקעה בעסקים קטנים ובינוניים".



בן אליעזר בירך את מנכ"ל משרדו על דיוני התקציב שהוביל יחד עם הצוות המקצועי של המשרד, ועל ההיערכות המוקדמת מבעוד מועד לקראתם. "אנו מברכים על שיתוף הפעולה עם האוצר, התאחדות התעשיינים והסתדרות העובדים. ללא שיתוף פעולה ואמון מלא של הצדדים לא היינו מגיעים להישגים אלו למען הכלכלה והחברה בישראל".



מנכ"ל התמ"ת שרון קדמי אמר כי תוספת התקנים למשרדו, תאפשר לנו אכיפה נרחבת יותר, למען זכויות ציבור העובדים בישראל, ולבטיחותם. "מדובר בהישג חשוב וחסר תקדים שיסייע מצד אחד לצמיחת המשק ומאידך להגברת האכיפה והשמירה על בריאותם ובטיחותם של העובדים, שני תחומים הפועלים ככלים שלובים במשרד התמ"ת".



תכניות משרד התמ"ת בעקבות אישור התקציבים והתקנים כוללות הקמת יחידת הממונה על התעסוקה, כפי שהומלץ בדוח ועדת אקשטיין. הוקצו ליחידה 5 תקנים לפעילותה, כולל הממונה. באגף בטיחות בעבודה: הוקצו 37 תקנים למפקח הראשי על העבודה על פני 3 שנים, כאשר בשנה הקרובה יוקצו 20 תקנים. כיום יש ליחידה 53 תקנים. מעונות יום: הוקצו 16 תקנים נוספים לפעילות האגף על פני 3 שנים.



לאגף אכיפה והסדרה (חוקי עבודה וזכויות עובדים) הוקצו 48 תקנים חדשים, מתוכם 38 תקני סטודנטים. היום האגף מונה 86 תקנים + 67 סטודנטים. (גידול של 31 אחוז במספר התקנים).



עוד הוסכם על סיכול הכוונה לחייב דורשי עבודה להתייצב 4 פעמים בשירות התעסוקה; ייקבע מתווה מוסכם להתייצבות דורשי עבודה בלשכות התעסוקה תוך חצי שנה. 20% מתקציב הכשרת מבוגרים יוקצה להכשרה באמצעות שוברים (וואצ'רים), כלי איכותי שהוכיח את עצמו בעבר וכן תתקיים בחינה להרחיבו בעתיד. הכשרה מקצועית עם דרישת השמה: ייקבע מודל של קורסי הכשרה מקצועית שבסופם תהיה דרישת השמה, בניגוד למצב הנהוג היום.



החל משנת תשע"ב, תקצוב המכללות להכשרת הנדסאים וטכנאים תהיה רק עפ"י מספר מקבלי הדיפלומות. כיום התקצוב הוא רק על פי מי שנרשם. על מנת לייעל את התהליך בסבסוד ילדים במעונות, רשות המיסים תשתף את משרד התמ"ת במידע מכוון אודות הכנסות ההורים לקביעת דרגת זכאות.



התקציבים המרכזיים בתמ"ת



תקציב הבסיס של המדען הראשי עלה ל-1.3 מיליארד שקל, במקום 1 מיליארד שקל כיום. תינתן תוספת תקציבית של 200 מיליון שקל, וסך כל תקציב המדען הראשי יעמוד על 1.55 מיליון שקל. זהו הישג משמעותי כשנתוני הפתיחה במשא ומתן עמדו על סביבות 900 מיליון שקל תקציב בסיס, וכן בזכות התוספת הנכבדת לתקציב הבסיס של המדען.



מתוך התקציב האמור, יוקצו תקציבים ליישום החלטות הממשלה בנושאי "תכנית לחיזוק הקשר בין האקדמיה לתעשייה" ו-"הקמת מרכזי מו"פ לתעשייה הפיננסית העולמית".



הוסכם כי המדען הראשי יהיה יועץ הממשלה לנושאי תעשיות עתירות ידע ותכנית ההיי טק שנקבעה על ידי משרדי האוצר והתמ"ת תתחיל לפעול. מודל ותקופת הזיכיון של מפעילי החממות: סוכם כי הזיכיון יהיה לתקופה של 8 שנים עם אפשרות להארכה בשנתיים.



50 מיליון שקל יועברו לסיוע לעסקים קטנים ובינוניים כתקציב בסיס ו-50 מיליון שקל כתקציב תוספתי. כן תינתן הקצאה של 100 מיליון שקל נוספים לקרנות לסיוע לעסקים קטנים ובינוניים.



למרכז ההשקעות הוקצה לראשונה לאחר מספר שנים תקציב בסיס, והוא יעמוד על 400 מיליון שקל(זאת בנוסף לתוספת תקציב של 100 מיליון שקל למסלול תעסוקה ו-50 מיליון שקל ל"מסלול הירוק").



מטרות חוק עידוד השקעות הון עודכנו והותאמו בהתאם למסקנות הועדה המשותפת של מנכ"ל האוצר ומנכ"ל התמ"ת. נקבע כי תינתן עדיפות למבקשי מענקים שיוכיחו חדשנות. תינתן הכרה הדדית במפעלי תעשייה להטבות מס, גם על ידי מרכז השקעות וגם על ידי רשות המיסים, ללא צורך לקבל הכרה בכל אחד מהם כפי שהיה עד כה.



לראשונה גם יופעל מסלול קלינטק במרכז ההשקעות - מסלול בשיתוף המשרד להגנת הסביבה: יינתנו מענקים למפעלים שיעשו צעדים להתייעלות אנרגטית, לצמצום זיהום אויר ופליטות ויפעלו להפיכת המפעל לידידותי לסביבה.



ברשות לסחר הוגן יוקצו 6 תקנים בשלב הראשון להתנעת פעילות הרשות. כן יוקם אגף חדש לתכנון מדיניות: האגף אמור לתכנן מדיניות לטווח ארוך, לצפות תהליכים במשק, תוך הסתכלות מעבר לשנים הקרובות, כך שפעילויות המשרד ישקפו את פעילות האגף החדש. בין היתר תיקבע מדיניות מקרו למשק ולמשרד, תוך צפיית תעשיות ומקצועות העתיד. מינהל אזורי פיתוח: יתוקצב ב-100 מיליון שקל. מטה כחול לבן יתוקצב ב-10 מיליון שקל.