ועדת השרים אישרה: הממונה על ההגבלים העיסקיים תפעיל סמכותה מבלי לערב הרגולטורים

ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה בצהריים את הצעת חוק ההגבלים העסקיים שנועדה להקטין את כוחן של קבוצות ריכוז במשק. הצעת החוק תוגש בימים הקרובים לאישור בקריאה הראשונה במליאת הכנסת בטרם תצא לפגרת הקיץ.



הצעת החוק, שאותה גיבשה הממונה על ההגבלים רונית קן, קובעת כי הרשות להגבלים עסקיים תוכל להכריז על קבוצה מעטה של אנשים המחזיקים ביותר מ-50% מהשוק בענף מסוים - כקבוצת ריכוז ובהתאם ניתן יהיה לנקוט צעדים שיגבירו את התחרות בתחום.



הוועדה החליטה שהממונה על ההגבלים תוכל להפעיל סמכותה כדי למנוע פגיעה בתחרות במשק, ובמקרה כזה היא לא זקוקה להסכמתם של הרגולטורים במשק כמו: המפקח על הביטוח באוצר או הממונה על שוק ההון באוצר. אולם, במקרה כזה היא תדרש לקיים התייעצות עימם. ואולם, במקרה שהממונה תרצה לקדם תחרות במשק היא תידרש להסכמתם של הרגולטורים לצורך כך.



לפי סיכום שהושג עם שר האוצר יובל שטייניץ, במקרה שהממונה על שוק ההון והביטוח יגיע למסקנה שהפעלת סמכויות על ידי הממונה על ההגבלים לצורך קידום התחרות במשק עלולה להביא להתמוטטות של חברת ביטוח, למשל, אזי יעביר את עמדתו לממונה וזו תצטרך לשקול אותה. הסדר דומה הושג עם המפקח על הבנקים באוצר רוני חזקיהו.




יצויין ששר האוצר יובל שטייניץ התנגד בשבוע שעבר להצעת החוק בטענה שהיא לא תואמה עם פרופ' עודד שריג המפקח על הביטוח במשרד האוצר.



השר בן אליעזר מברך על אישור חוק קבוצות ריכוז בועדת השרים באומרו כי "זהו יום היסטורי למשק הישראלי ולדורות הבאים". שר התמ"ת פעל בין חברי הממשלה לאישור החוק, "זוהי הסנונית הראשונה בטיפול בבעיית הריכוזיות במשק הישראלי; צפויים לנו עוד קשיים בדרך, אך אני נחוש להתמודד עם התופעה". בן אליעזר, בירך היום את הממונה על ההגבלים העסקיים, רונית קן, על אישור תיקון חוק ההגבלים העסקיים (קבוצות ריכוז) בועדת השרים לענייני חקיקה.



בן אליעזר, שפעל בממשלה לאישור החוק, ציין כי זהו יום גדול לכלכלה הישראלית וניווכח בעתיד, לכשיאושר החוק בכנסת וייכנס לתוקף, כי מדובר גם ביום היסטורי. "היום הבאנו לתחילתו של פתרון לאחת מהבעיות הקשות ביותר והמדאיגות במשק והיא בעיית הריכוזיות וחוסר התחרות במשק".



לדברי בן אליעזר, "זוהי הסנונית הראשונה בטיפול בבעיית הריכוזיות במשק הישראלי, ואני מאמין שהיום הנענו מהלך אשר ישרת את הכלכלה הישראלית לדורות הבאים. אין ספק שצפויים לנו עוד קשיים בדרך, אך אני נחוש להתמודד עם התופעה על מנת לעודד תחרות במשק הישראלי, לטובת הצרכנים והחברות עצמן".



לדברי שר האוצר יובל שטייניץ, "בישראל יש 4 רגולטורים הנוגעים בתחום הפיננסי. הצעה כזו ניתן היה להביא רק בהסכמה בין הרגולטורים, ובהתחלה בנק ישראל הסכים להסיר את התנגדותו אך האחרים - כמו הממונה על שוק ההון, הביטוח באוצר והרשות לני"ע - התנגדו להצעה שהוצעה בגלל שההליך לא תואם עימם. כעת, לנוכח השגת התיאום עימו תומך שטייניץ בהצעה".