>> חודשיים לאחר פיצוץ המשא ומתן ליישום הרפורמה בחברת החשמל, ועל רקע מצוקתה הפיננסית של החברה - חודשו באחרונה, תחת מעטה חשאיות, המגעים בין משרד האוצר, הנהלת חברת החשמל וועד העובדים ליישום השינוי המבני בחברה.
בשבועיים האחרונים ערכו נציגי רשות החברות הממשלתיות ואגף התקציבים באוצר, כמה מפגשים עם מנכ"ל חברת החשמל, עמוס לסקר ויו"ר מזכירות העובדים הארצית, דוד (מיקו) צרפתי. זאת, במטרה להגיע להסכמה על מתווה בסיסי לשינוי מבני אפשרי בחברה. המגעים החלו בעקבות כניסתו של מנכ"ל משרד האוצר, חיים שני, לעיסוק בתחום משק החשמל לפני כחודש. בתחילת השבוע, נפגש צוות המשא ומתן המצומצם של האוצר וחברת החשמל עם הסתדרות העובדים, כדי להציג בפניה את עיקרי המגעים.
לפי הערכות, נסובים הדיונים סביב הצעת הפשרה שהגישה רשות החברות בהתייחס לקביעת מקומה של חברת החשמל במשק החשמל העתידי. מדובר בהצעה לפיה חברת החשמל תישאר חברה אחודה - ללא פיצול מקטע הייצור בה לחברות בנות או למרכזי רווח עצמאיים - ותחזיק בכושר ייצור חשמל קבוע של 11 אלף מגה-ואט. יחידות הייצור החדשות הנכללות במסגרת תוכנית החירום למשק החשמל, וכן תחנת הכוח הפחמית השנייה באשקלון (פרויקט d) יועברו לבעלות חברה אחות שתוחזק בשליטה של 51% לפחות על ידי גורם פרטי. אם הקמת תחנה d תסוכל בממשלה או במוסדות התכנון - יועברו לידי החברה זכויות להקמת יחידות ייצור בגז בהספק שווה ערך. מדובר בסך ייצור של 3,000 מגה-ואט שיוקצה לחברה זו, כשהקמת תחנות הכוח העתידיות תישמר למגזר הפרטי.
הסדר שכזה ילווה בתוכנית התייעלות מקיפה בחברת החשמל על בסיס תוכנית מצפן. תוכנית זו תקיף, בין היתר, פיטורי 1,500-2,500 עובדים, שינוי ארגוני והגדלת הגמישות הניהולית תוך צמצום מנגנון הפריטטיות. כמו כן, תותנה כל תוכנית בהוצאת ניהול מערכת החשמל מידי חברת החשמל לידי חברה ממשלתית חיצונית.
חברת החשמל תקים במסגרת שלב א' של תוכנית החירום יחידות ייצור חדשות בהספק כולל של 1,000 מגה-ואט. כמו כן יצאה החברה להקמת תחנת כוח באלון תבור בהספק של 250 מגה-ואט - ואולם מכרז זה הוקפא לפי שעה בהיעדר תקציב. בשלב ב' של תוכנית החירום אמורה החברה להתקין תוספות קיטוריות בהספק כולל של 500 מגה-ואט - ולפיכך היקף תוכנית החירום הוא 1,750 מגה-ואט.
לשם עמידה ביעד זה נדרשת החברה לתקציב של כ-5 מיליארד שקל שהחברה מסרבת להשתתף במימונם, ולכן קידום שלב ב' של התוכנית הוקפא לפי שעה. תחנה d מתוכננת לייצור חשמל בהספק של 1,260 מגה-ואט (2 יחידות 630 מגה ואט כל אחת) - באמצעות פחם. עלות הקמת הפרויקט הוערכה בעבר בכ-2.2 מיליארד דולר - ולכן דירקטוריון חברת החשמל התנה כבר אשתקד את הקמת התחנה בשילוב משקיע פיננסי שיחזיק בחברת הפרויקט בשיעור של עד 49%.
באחרונה הודיע משרד התשתיות כי יפעל להקמת תחנה דו-דלקית בגז ובפחם - שצפויה לייקר עוד יותר את הפרויקט המתוכנן. המדינה ויתרה על כוונתה לפצל את חברת החשמל לחברות-בנות ולהנפיקן חלקית. זאת, לטובת הותרת חברת החשמל כחברה אחודה בהיקף הייצור הנוכחי - והגבלת היקף ייצור החשמל של החברה בעתיד, לטובת פיתוח משק חשמל פרטי. ואולם, בין האוצר לעובדים התגלעה מחלוקת סביב היקף הייצור שיוותר בידי חברת החשמל בעתיד - וסביב מבנה מקטע הייצור.
ועד העובדים דרש כי לחברה יובטח כושר ייצור חשמל של 16 אלף מגה-ואט בחברה אחודה לחלוטין. באגף התקציבים לעומת זאת, דרשו כי החברה תחזיק ב-12 אלף מגה-ואט בלבד, וכי מערך תחנות הכוח של החברה (מקטע הייצור) יתואגד לכדי חברה-בת. בהסתדרות ובוועד ראו בדרישה זו ניסיון להכשרת הקרקע לקראת הפרטה עתידית של מקטע הייצור - והמגעים בין הצדדים הופסקו.
חברת החשמל והאוצר הציגו להסתדרות את מתווה הרפורמה
מאת אבי בר-אלי
28.7.2010 / 6:48