מסתמן: ועדת נאמן לא תמליץ על הגבלת שכר הבכירים בחקיקה

>> ועדת השרים להגבלת שכר הבכירים, בראשות שר המשפטים יעקב נאמן, צפויה לגבש את עמדותיה בסוגיית שכר הבכירים רק בסוף אוקטובר 2010 - כך מעריכים בכנסת בעקבות קביעת לוח הזמנים של הוועדה.



עמדותיהם של המומחים שהופיעו בפני ועדת נאמן הועברו באחרונה למחלקת הייעוץ והחקיקה במשרד המשפטים. המחלקה תגבש דו"ח שיגיש נאמן בתחילת אוקטובר 2010 לכלל חברי הוועדה. ההערכה היא שלקראת סוף אוקטובר עשויה הוועדה לקבל את החלטותיה בעניין.

הוועדה לא תציע לחוקק חוק להגבלת שכר הבכירים. היא עשויה להציע מכלול של צעדים לחיזוק כללי הממשל התאגידי, שיופעלו על ידי החברות הציבוריות עצמן להרחבת הפיקוח על קבלת ההחלטות לקביעת שכר המנהלים בהן - למשל באסיפות של בעלי המניות; בקביעת רוב מיוחד לאישור השכר של חמשת בעלי השכר הגבוה באסיפה הכללית לאחר שזה יאושר בדירקטוריון; בוועדות ביקורת; וחיזוק מעמד הגופים המוסדיים.



הוועדה צפויה להתנגד להצעות שהועלו בפניה, בין היתר על ידי מנכ"ל האוצר לשעבר, פרופ' אבי בן בסט, שהציע להטיל מס של 75% על מי שמשתכר לפחות 150 אלף שקל בחודש, ומס של 80% על מי שמשתכר יותר מ-200 אלף שקל בחודש. בוועדה גם קיימת התנגדות להצעה לפיה שכר חודשי של יותר מ-150 אלף שקל לא יוכר כהוצאה מוכרת לצורכי מס.



אם המלצות הוועדה יעוגנו בחקיקה, אזי זו תתבצע רק בתחילת 2011. הסיבה: בחודשים נובמבר-דצמבר 2010 תעסוק הכנסת בסעיפי התקציב וחוק ההסדרים במשק. מצד שני, אם המלצות אלה יועברו לדירקטוריונים, בכנסת מטילים ספק אם אלה יעסקו בהם בחודשים נובמבר-דצמבר 2010.



ועדת השרים הוקמה בסוף מארס 2010, לאחר שהח"כים שלי יחימוביץ (עבודה) וחיים כץ (ליכוד) הגישו לוועדת השרים לענייני חקיקה, הצעת חוק להגבלת שכר הבכירים בחברות בורסאיות.



דחייה של שלושה חודשים



ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר יובל שטייניץ התנגדו בחריפות להצעת החוק הפרטית, ועל כן החליט נתניהו להקים את ועדת השרים. בוועדה חברים, מלבד השר נאמן גם השרים שטייניץ, שר התמ"ת בנימין בן אליעזר, שר הרווחה יצחק הרצוג, וכן ראש המועצה הלאומית לכלכלה פרופ' יוג'ין קנדל. הוועדה היתה אמורה לסיים את עבודתה בסוף יוני 2010, אלא שלפי בקשת נאמן קיבלה הוועדה דחייה של שלושה חודשים נוספים בהגשת המסקנות שלה.



יחימוביץ' וכץ ממתינים למסקנות הוועדה. לדבריהם, אם המסקנות לא יתנו פתרון הולם להגבלת שכר הבכירים, יגישו בתחילת מושב החורף של הכנסת את הצעת החוק הפרטית להגבלת שכר הבכירים. לפי הצעתם, שכר העובד הבכיר בחברה יהיה עד פי 50 מזה של העובד בשכר הנמוך ביותר בחברה.