יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן ריבלין, סיכם בצהרי היום עם ראשי הוועדות בכנסת על הקמת חזית מאבק משותפת נגד חקיקת חוק ההסדרים במתכונתו הנוכחית. ריבלין כינס אתמול דיון מיוחד בהשתתפות היו"רים יריב לוין (ועדת הכנסת), חיים כץ (הרווחה), דוד רותם (החוקה), משה גפני (הכספים), אופיר אקוניס (הכלכלה) וזבולון אורלב (החינוך).
לדברי ריבלין, "לא ייתכן שחוק ההסדרים יהפוך לכלי מדיניות מרכזי, ובמקום לתמוך בחוק - התקציב יהפוך להיות העיקר. זהו חוק עוקף כנסת הפסול מיסודו. לא נוכל לתת יד לכלי אנטי דמוקרטי כזה. מה שלא משרת את התקציב - אסור שיובא כמקשה אחת.
"לצערי, הממשלה מנצלת את חוק ההסדרים כדי להעביר כמעט כל יוזמת חקיקה, אפילו כאלו שנדחו בתמיכת הקואליציה", הוסיף ריבלין. "בשנה האחרונה, שבתי וביקשתי מהממשלה מספר פעמים להביא את הרפורמות בהליך חקיקה רגיל, אך היא סירבה מתוך הנחה שתוכל לעשות זאת ביתר קלות במסגרת חוק ההסדרים, וכך הוא הלך ותפח. לא אאפשר זאת".
יו"ר הכנסת הבהיר לראשי הוועדות, כי לא יאפשר להביא את החוק להצבעה במתכונתו הנוכחית. "יש כאן רפורמות משמעותיות המחייבות דיון ציבורי ממצה, לצד סעיפים עוקפי ועדות, וכן ביטול ודחיה של חוקים. ניתן להציע רפורמות בחוק ההסדרים אך במינון ראוי, ותוך וידוא כי התקיים לגביהן דיון ציבורי".
כמה מראשי הוועדות הביעו כעסם על כך שהאוצר משך סעיפי חוק שנדונו בוועדות, והכליל אותם בחוק ההסדרים תוך עקיפת הוועדה. למשל, בדיון שכבר החל בוועדת הכספים בעקבות סעיף שפוצל מחוק ההסדרים הקודם, העוסק בדיווח מקוון של מעבידים לרשות המסים; על הצעה לרפורמה ברישוי עסקים שפוצלה אף היא מחוק ההסדרים הקודם ועיקרה מסלול ירוק לעסקים בסיכון נמוך (ההצעה התקדמה משמעותית לקראת קריאה שניה ושלישית), וכן בעקיפת סמכויות ועדת הכלכלה שקיימה 5 דיונים בנושא הפעלת נתיב מהיר בכניסה לתל אביב.
בתום הדיון, סיכמו יו"ר הכנסת וראשי הוועדות, כי המגעים עם האוצר ייעשו רק בחזית אחת משותפת עם כלל ראשי הוועדות, או תוך סיכום עם יו"ר הוועדה הרלוונטי לסעיף הנדון.
יו"ר הכנסת סיכם עם ראשי הוועדות חזית משותפת במגעים מול האוצר
צבי זרחיה
12.8.2010 / 17:01