שתי מדינות ישראל הצטרפו ל-OECD

>> במאי הוזמנה ישראל להצטרף ל-oecd, ואולם לארגון לא הצטרפה מדינת ישראל אחת, אלא שתי מדינות שונות בתכלית.

האחת היא ישראל האופטימית, הדינמית והמפותחת עם נתוני מקרו מרשימים, דוגמת יחס חוב-תוצר יציב, מאזן תשלומים מרשים, אינפלציה מתונה ויכולת התמודדות עם משברים. המדינה השנייה היא ישראל הפסימית, זו שדורכת במקום במקרה הטוב אם לא נסוגה לאחור, הענייה, השסועה כלכלית ובעלת מאפיינים דואליים מטרידים.



אם לא נתעשת בהקדם נמצא את עצמנו בפני שוקת שבורה. כך למשל, בעוד חמש שנים 50% מתלמידי כיתות א' יהיו מהמגזר החרדי והלא יהודי. המשמעות הכלכלית-חברתית היא הרת גורל. אם לא נדע לשלב את הערבים והחרדים באופן הראוי בחברה, נמצא את עצמנו במצב גרוע יותר עם קוטביות עמוקה יותר. אם שיעורי התעסוקה הנוכחיים במגזר המיעוטים ובמגזר החרדי לא ישתנו מהותית בעשורים הקרובים, שיעור התעסוקה הכולל בישראל צפוי לצנוח ולגרום לפגיעה בתוצר וברמת החיים של כלל האוכלוסייה.



עם זאת, אנו במשרד התמ"ת חשים ברוחות של שינוי. כך למשל, בשנים האחרונות אנו מזהים עלייה בשיעורי התעסוקה במגזר החרדי, בייחוד בקרב הנשים החרדיות. אנחנו מזהים תזוזה גם בקרב תעסוקת הגברים החרדים, אם כי בצורה פחותה יותר. חרף נתונים אלה, נותרו שיעורי התעסוקה של ציבור זה נמוכים מאוד.



באשר למגזר הלא יהודי, שיעור ההשתתפות של נשים ערביות הוא 24%, נמוך משמעותית משיעור השתתפות של 73% בקרב נשים מיתר האוכלוסייה. שיעור זה אף נמוך בהשוואה להשתתפותן של נשים במדינות ערביות שכנות. גם שיעור השתתפותם של הגברים הערבים נמוך יותר מכלל האוכלוסייה, אם כי הפער משמעותי פחות (72% לעומת 81%). בנוסף, ההשתתפות של האוכלוסייה הערבית בתעשיות מתקדמות ובתפקידים בכירים נמוכה עד מאוד ובהתאם שכרם של אלה שכן משתתפים בכוח העבודה נמוך בהשוואה לשאר האוכלוסייה. להערכתנו, המפתח לטיפול באוכלוסיות אלה הוא קידום ההון האנושי באמצעות השלמת השכלה ורכישת מקצוע או תואר אקדמי.



כדי לתת פתרון, הציג התמ"ת תוכנית לקידום העניין הכוללת לימודים והכשרה מקצועית כהכנה לשוק העבודה; תמריצים למעסיקים להעסקת חרדים וערבים; תוכניות לעידוד היזמות בקרב חרדים וערבים; וכלים עקיפים לסיוע בהשתלבות בעבודה, כגון שיפור מערך מעונות יום לנשים עובדות ושירותי השמה ייחודיים. כך לדוגמה, פותח בתמ"ת מסלול תעסוקה שעיקרו השתתפות המשרד בשכר עובדים לתקופה מסוימת במתווה יורד. המסלול הצליח רק בהקצאה האחרונה שלו להכניס 245 חרדים לשוק העבודה. זו הסיבה שהחלטנו במשרד להרחיב את התוכנית, ובקרוב נצא במקצה נוסף שיאפשר הגדלת שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסייה זו.



סוגיה נוספת שעליה צריך לתת את הדעת היא הסדרה ברורה להעלאת שיעור הגברים החרדים המתגייסים לצה"ל ולשירות אזרחי, שכן אם הממשלה לא תקבל החלטה בעניין, יהיה מי שיקבל החלטה עבורה וזו כבר בעיה אחרת.



הממשלה הגדירה יעד להיות אחת מ-15 המדינות המובילות ביחס תוצר לנפש בעולם. לא נוכל לעמוד ביעד זה ללא מימוש הפוטנציאל המלא של שוק העבודה בישראל. הגברת ההשתתפות של החרדים והערבים בשוק העבודה היא תנאי ראשוני והכרחי להגשמת יעד זה.



הכותב הוא מנכ"ל משרד התמ"ת