מינהל מקרקעי ישראל: הקיבוצים לא יכולים להמשיך להשכיר דירות

הנהלת מינהל מקרקעי ישראל דחתה הצעת פשרה, לפיה הקיבוצים יורשו להמשיך להשכיר דירות לשוכרים חיצוניים. לטענת המינהל השכרת דירות בקיבוצים מנוגד לחוזי החכירה שנחתמו עם מינהל מקרקעי ישראל, לפיהם אין לעשות שימוש לא חקלאי בקרקעות המדינה, ולפיכך בדירות שנבנו בקיבוצים רשאים להתגורר חברי הקיבוץ בלבד ואין לנצל אותן כמקור הכנסה לקיבוץ.



בחודשים האחרונים הופסקה כמעט כליל הקמת דירות חדשות בקיבוצים, מאחר שהמינהל מתנה אישור היתרי בנייה למגורים בקבלת תצהיר, לפיו הקיבוץ אינו משכיר דירות והבנייה החדשה אינה מיועדת להשכרה.



כמה קיבוצים מסרו כי הם בוחנים צעדים משפטיים כנגד המינהל, בטענה שמדיניות המינהל נעדרת עיגון בחקיקה, בפסיקה או בהחלטה כלשהי של מועצת מקרקעי ישראל ובכל מקרה אין לו סמכות להתנות היתרי בנייה בהתחייבות מסוג זה.



מקומון הקיבוצים "הדף הירוק" מדווח, שאת הצעת הפשרה הציגה לראשי התנועה הקיבוצית מנהלת האגף החקלאי במינהל שולה בן צבי, בעת שביקרה בכמה קיבוצים בעמק עמק בית שאן. ההצעה קובעת כי עד השגת הסדר כולל בין הצדדים בנושאים המכונים במינהל "שימוש חריג" בקרקעות המדינה, ישותף המינהל בהכנסות מהשכרת הדירות.







השכרת דירות בקיבוצים הפכה בשני העשורים האחרונים לאחד הענפים הרווחיים בקיבוצים. אף שהשכרת דירות בהיקף קטן היתה קיימת בקיבוצים מזה עשרות שנים, התופעה תפסה תאוצה בעקבות המשבר הכלכלי בשנות ה-80', שגרר עזיבת חברים רבים שדירותיהם נותרו ריקות. הקיבוצים החלו להשכיר את הדירות הפנויות ואף שיפצו מבנים ציבוריים לדירות להשכרה בעיקר בתי ילדים.



ההשכרה היא רווחית מאוד, מפני שמדובר בנכסים קיימים, שההשקעה בהם הסתיימה לפני עשרות שנים וברוב המקרים גם ההפחתה המאזנית הסתיימה, כך שניצולם להשכרה אינו מחייב השקעות נוספות, או מחייב השקעות קטנות בלבד, והוצאות התפעול של ענף ההשכרה נמוכות מאוד. תנופה נוספת קיבל הענף בשנים האחרונות כתוצאה מהמגמה למכור נכסים יצרניים, כך שההשכרה הפכה למקור הכנסה חלופי משמעותי. יש קיבוצים שבנו בהם דירות המיועדות להשכרה.



על פי הערכות בתנועה הקיבוצית, כ-150 קיבוצים משכירים דירות לשוכרים חיצוניים, כשמחירי ההשכרה נעים בין 4,000 שקל לחודש לדירת 3 חדרים צמודת קרקע במרכז הארץ ל-2,000 שקל לחודש לדירת 3 חדרים באזורי הפריפריה. ההכנסה הכוללת לקיבוצים מהשכרת דירות נאמדת בכ-15 מיליון שקל בשנה.