"היידה כחלון"

>> בתום מסיבת העיתונאים הדחוסה שקיים אתמול שר התקשורת משה כחלון חיכו לי במכשיר הסלולר כמעט 20 הודעות sms ושיחות שלא נענו. בסבך ההודעות המתבקשות מכל המקורות האינטרסנטיים, העושים את עבודתם הנאמנה תמורת תשלום נאה, בלט sms אחד לקוני: "היידה כחלון".

שולח ההודעה אינו טייקון, דובר או יועץ של אף אחד, אלא חבר ותיק, שעקב אחר מאבקן של חברות הסלולר במשרד התקשורת. הוא לקוח סלולר פרטי, המשלם מכיסו מדי חודש מאות, ולפעמים אלפי שקלים, על שירות הסלולר שלו ושל משפחתו. הוא "הלקוח", ששמו נישא בפי כל, ובשמו מנוהל המאבק לשם הגברת התחרות.



זה שנים רבות שהלקוח הפרטי מפסיד במאבק הכוחות בינו לבין בעלי המניות של שלוש חברות הסלולר. מחברות תחרותיות שמעוניינות בטובת לקוחותיהן, נהפכו חברות הסלולר למכונות מזומנים דורסניות, שלא מהססות להקריב את רווחת יצרני ההכנסה שלהם לטובת שקל או שניים נוספים בהכנסה החודשית הממוצעת ללקוח (arpu).



אם אפשר להפוך שירות חינמי לשירות בתשלום, חברות הסלולר יעשו כן ללא היסוס, שכן הן יודעות כי הלקוח מסודנל אליהן בקנסות גלויים ונסתרים. הן הצליחו להפוך שירות בסיסי כמו מכירת דקות זמן אויר, לאמנות ההסתרה וחוסר השקיפות, לא מעט בזכות התרדמת רבת השנים שפשתה במשרד התקשורת בעבר.



אך לפני שכחלון מברך על המוגמר, הוא חייב לזכור כי הפחתת הקישוריות, טובה וצודקת ככל שתהיה, היא רק תחילתו של תיקון העוול ההיסטורי שממנו סובל לקוח הסלולר.



הפחתת הקישוריות אמנם תביא להפחתת המחירים של שירותים חלופיים, כלומר תאפשר ללקוח הסלולר לשלם פחות על שיחות מהטלפון הנייח שלו לטלפונים ניידים, אך היא לא תפתור את הבעיה המרכזית של תחום הסלולר בישראל- היעדר תחרות מספקת.



כשל השוק שממנו סובל לקוח הסלולר הפרטי יתוקן רק כאשר ייכנסו לענף האוליגופולי הזה חברות חדשות, שיפיחו בו רוח של תחרות. למרות השמחה, יום זה עדיין רחוק. הקישוריות היא חסם אחד ומהותי העומד בפני שחקני סלולר חדשים, אך קיימים חסמים רבים אחרים שהסרתם היא תנאי הכרחי לתחרות.



כפי שכחלון נלחם בחברות כדי להפחית את הקישוריות, הוא צריך להמשיך ולהילחם כדי ליצור תנאים נוחים למפעיל חדש, שיסכים להניח תשתיות תקשורת מקבילות לאלה של שלוש חברות הסלולר הגדולות. הרפורמות הנדרשות שולבו כולן בחוק ההסדרים.



מלבד הבג"צים שהן צפויות להגיש נגד הפחתת הקישוריות, חברות הסלולר צפויות גם לרכז מאמצים בהפלת הרפורמות שבחוק ההסדרים. בכנסת הן עשויות להיתקל בקרקע פוריה יותר, המורכבת מחברי כנסת שנאמנותם ללקוח הסלולר אינה ברורה.



כחלון, שמיצב את עצמו אתמול כנציג הציבור מול הטייקונים המסרבים לשנות את המצב, חייב להמשיך בשליחותו גם במסגרת דיוני התקציב. ככל שהצורך בשינוי גדול יותר, והוא גדול מאוד, כך גם יגדל הערך הציבורי שכחלון יוכל להפיק מסיפוקו. היידה כחלון.