איתן רוב: הגבייה ב-2002 תהיה נמוכה ב-2-3 מיליארד שקל מהתחזית

מנהל המכס ומע"מ, איתן רוב, אמר אתמול כי יש צורך לעדכן את תקציב גביית המסים של האגף ל-2002, בשל העמקת המיתון במשק. לדבריו, האגף סבור כי אין להעלות מסים השנה - למרות המצב הכלכלי הקשה והגירעון בתקציב המדינה, אך אם יידרש לכך ימליץ להעלות מסים על מוצרים הגורמים נזק, כמו סיגריות ואלכוהול, ועל מוצרים שהמס עליהם גבוה יותר בחו"ל. "לא נמליץ על העלאת המע"מ ומיסי הקנייה", הוסיף.



רוב, שדיבר במסיבת עיתונאים שנערכה במשרדי אגף מכס ומע"מ בירושלים לסיכום שנת 2001, ציין כי תחזית האוצר לפיה יגבה אגף המע"מ והמכס 63.9 מיליארד שקל ב-2002, אופטימית מדי. להערכתו, בשל העמקת המיתון במשק, יהיה צורך כבר בזמן הקרוב להקטין את התחזית ב-2-3 מיליארד שקל.



המנהל היוצא של אגף המכס ומס ערך מוסף, מוטי אילון, אמר במסיבת פרידה שערכה לו אתמול לשכת רואי חשבון, כי האגף לא הצליח להתמודד עם תופעת החשבוניות הפיקטיוויות, וכי אין למערכת פתרון לשיטת הונאה זו בטווח הקרוב. לדבריו, רק בעוד כמה שנים, כאשר לפחות 95% מהעסקים יוציאו חשבוניות ממוחשבות, יוכל האגף להתמודד בהצלחה גדולה יותר עם התופעה.



אילון הוסיף כי היקף החשבוניות הפיקטיוויות שהאגף הצליח לאתר בשנה החולפת, נאמד ב-400 מיליון שקל. לאיש, הוסיף, אין הערכה מלאה של מספר החשבוניות הפיקטיוויות הקיימות בשוק. כמו כן לא קיימת הערכה כמה עוסקים הצליחו להערים על רשויות המס ולהרוויח מהחזרים מקופת המדינה בשל עסקאות שלא היו, לאחר שהציגו חשבוניות פיקטיוויות.



באירוע זה אמר רוב, שנכנס לתפקיד מנהל אגף המכס ומע"מ לפני שלושה חודשים, כי בשבועות הקרובים יחל ניסוי משותף של האגף ושע"מ (שירותי עיבוד נתונים ממוכן) לתשלום מע"מ באמצעות האינטרנט. "אנחנו מקדמים בברכה תשלומי מע"מ באמצעות כרטיסי אשראי, ולהערכתי הליך זה יתאפשר בקרוב", הוסיף.



האגף, אמר רוב, ישים דגש על איתור מעלימי מס, ובפרט על אלה המבקשים החזרים. הוא הבטיח שלגבי כל החזר תיערך בדיקה מדוקדקת. כמו כן הודיע כי הנהלת האגף החליטה על העמקת הגבייה והעמקת הסיורים בשטח בקרב העסקים הקטנים והבינוניים. לדבריו, האגף מאמץ שימוש בתשלום כופר מצד עוסקים שעברו עבירות מע"מ, וגם מנגנון הכופר יועמק השנה. הוא ציין כי לא יאפשר לעוסקים להשתמש במע"מ כמכשיר פיננסי, ויקפיד על דרישות תשלום מעוסקים שהוציאו חשבונית, גם אם הלקוח עדיין לא שילם להם.



רוב הבחין בין חובות של משרדי ממשלה לעוסקים לבין חובות של רשויות מקומיות. לדבריו, רשויות מקומיות מנצלות את המצב ודוחות תשלומים לספקים. "אנחנו לא נהיה המסלקה של הרשויות המקומיות והשוטר של העוסק", אמר. "באשר לחובות של משרדי ממשלה - מנהלי התחנות הונחו על ידי לגלות גמישות במקרים מיוחדים".



במסיבת העיתונאים ציין רוב כי ב-2001 הסתכמו הכנסות האגף ב-57.981 מיליארד שקל, בדומה להכנסות ב-57.978 - 2000 מיליארד שקל. בהכנסות המע"מ בשנה שעברה, 39.932 מיליארד שקל, נרשמה עלייה של 2.7% בהשוואה ל-2000. בהכנסות מס הקנייה על יבוא, 8.833 מיליארד שקל, נרשמה ב-2001 ירידה של 6.1%.



סך כל היקף עסקאות המע"מ, אמר, הגיע ב-2001 ל-850 מיליארד שקל. ירידה של 28% נרשמה בהכנסות מהתיירות הנכנסת. מצד שני, נרשמה עלייה של 6.5% בהכנסות משירותים ציבוריים, ועלייה של 5.5% בהכנסות משירותים אחרים (מחשוב, מקצועות חופשיים).



תוצאות המחצית השנייה של השנה בגביית מסי מע"מ מצביעות על העמקת המיתון במשק. לדברי רוב, בהיקף העסקות בתקופה זו נרשמה ירידה של 10%, בהשוואה למחצית הראשונה של השנה. ירידה חדה, 32%, נרשמה בעסקות הפטורות. ירידות גדולות במיוחד בעסקות הפטורות נרשמו בתעשייה ובתיירות. היבוא ירד במחצית השנייה של 2001 ב-15% לעומת התקופה המקבילה ב-2000, וב-11% ביחס למחצית הראשונה של השנה.



לדברי רוב, האגף שבראשו הוא עומד נתקל עתה בקשיי גבייה שלא היו מוכרים לו בעבר, בשל המצוקה במשק. בין השאר, מאז תחילת האינתיפאדה מתקשה האגף לפעול במגזר הערבי בישראל. בשל קשיי הגבייה, מצבת חובות המע"מ בינואר 2002 עומדת על 4.9 מיליארד שקל - גידול של 12% לעומת ינואר 2001. ב-2001 לא כובדו 14,512 צ'קים בערך כספי כולל של 138 מיליון שקל. פעולה אגרסיווית הובילה לגבית 11,828 מצ'קים אלה, בערך כספי כולל של 113 מיליון שקל (82%). האגף שוקל ברצינות להפריט את גביית הצ'קים החוזרים. רוב ציין כי האגף מטפל מדי שנה רק בעשרות בודדים של תיקי כופר, אך סירב להרחיב בעניין זה.