>> בנק ישראל פועל לתקן את חוק הבנקאות, כך שבנקים זרים שפועלים בישראל יוכלו לנהל קרנות נאמנות ומוצרי חיסכון פנסיוני, על אף מגבלות ועדת בכר. חוק הבנקאות הנוכחי לא מאפשר לבנקים עם פעילות מהותית בשוק הקמעוני להחזיק בקופות גמל וקרנות נאמנות.
רפורמת בכר, שגובשה ב-2005, קבעה כי לבנק עם יותר מ-5,000 חשבונות יוגדר כבעל פעילות קמעונית מהותית, ולא יוכל להחזיק בפעילות גמל וקרנות נאמנות. בשלב השני הורחבה הרפורמה גם לבנקים קטנים יותר, והרף להגדרה של פעילות קמעונית מהותית ירד ל-1,000 חשבונות בלבד.
בחודשים האחרונים קיבל בנק ישראל פניות מבנקים זרים המפעילים סניפים בישראל, שטענו כי אף שבפועל אין להם פעילות בנקאית מהותית בארץ - הם אינם יכולים להחזיק בקופות גמל וקרנות נאמנות בגלל הרף הכמותי שנקבע.
בבנק ישראל קיבלו את הטענות, והשתכנעו שהרף המסחרי לקביעה איזה בנק הוא בעל פעילות קמעונית מהותית שרירותי, ואינו משקף נכונה את מטרות ועדת בכר. הצעת התיקון שמבקש בנק ישראל להכניס תבטל את הרף המסחרי, ותעביר את ההחלטה על מהי פעילות קמעונית מהותית למפקח על הבנקים, שיכריע באופן פרטני לגבי כל בנק.
אף שהנהנים היחידים מהתיקון לחוק יהיו הבנקים הזרים, בבנק ישראל מדגישים שאם יהיה בנק ישראלי קטן שיחזיק בפעילות קמעונית לא משמעותית - הוא ייהנה מאותו תיקון. בנוסף, התיקון עשוי להגביר את התחרות בשוק קרנות הנאמנות והחיסכון הפנסיוני, ואולי אף לגרום בטווח הארוך להורדת דמי הניהול הנגבים מהחוסכים. בדו"חות הכספיים של חברת הביטוח מגדל לרבעון השני, שפורסמו לפני שבועיים, צוין כי כניסת הזרים לתחום קרנות הנאמנות תשחק את רווחי החברות הפועלות בענף.
בנק ישראל רוצה שגם הבנקים הזרים ינהלו קופות גמל וקרנות נאמנות בישראל
מאת נועם בר
8.9.2010 / 7:28