ויינשטיין: "יש לאסור הקמת אנטנות סלולריות קטנות עוד במתן פטור מהיתר בנייה"

"יש מקום ליתן צו ארעי שיאסור על הקמתם בפטור מהיתר בנייה של מתקני גישה אלחוטיים המשמשים לצורך מתן שירותי רט"ן (רדיו טלפון נייד) על ידי בעלי רשיונות רט"ן, וזאת עד לכניסתו לתוקף של ההסדר שקבוע בטיוטת תקנות התכנון והבנייה", כך הודיעה אתמול פרקליטות המדינה לבית המשפט העליון מטעם היועץ המשפטי לממשלה יהודה ויינשטיין. ההודעה ניתנה במסגרת העתירות המבקשות למנוע מהחברות הסלולריות להמשיך ולהקים אנטנות קטנות, מסוג המכונה "מתקן גישה אלחוטית", בפטור מהיתר בנייה לפי חוק התכנון והבנייה.



ב-2008 הגיש הפורום לסלולריות שפויה עתירה לבג"ץ בה דרש לבדוק את חוקיות התיקון לחוק התקשורת משנת 2002, הקובע כי מותר להתקין אנטנה סלולרית קטנה, שמידותיה 30/50/80 ס"מ, ללא הליך אישור תכנון ובנייה.




משמעות התיקון: חברה המציבה אנטנה כזו אינה נדרשת להודיע על כך לציבור בהודעת תכנון ובנייה בעיתונות ואינה צריכה לקבל אישור של הוועדה העירונית המקומית לתכנון ובנייה. זאת בניגוד להצבת אנטנה גדולה המחייבת הליכי אישור. מעבר לכך, בעל דירה או בית אינם יכולים לדרוש שיפוי על ירידת ערך הנכס כתוצאה מהצבת אנטנה קטנה, בניגוד למקרה של התקנת אנטנה סלולרית רגילה.



בהודעה החדשה כתב היועץ, כי "לא ניתן להשלים עוד עם המשך המצב הקיים", שכן חלפה שנה תמימה מאז שהיועץ המשפטי קבע כי ההסדר הנוכחי אינו מאזן כראוי בין האינטרסים השונים של יעילות ותחרות מחד ושל הליכי התכנון והבנייה מאידך, ולכן אינו יכול להימשך ולמרות זאת ההסדר עדיין לא שונה.



לדעת היועץ המשפטי, כל עוד לא יותקנו תקנות התכנון ובנייה החדשות בנושא התקנת מתקן גישה אלחוטית לתקשורת בשיטה התאית מ-2010, "אין מקום להתיר את המשך הקמתם בפטור מהיתר בנייה של מתקני גישה אלחוטיים נוספים המשמשים את התקשורת הסלולרית - קרי מתקני גישה אלחוטיים שמשמשים למתן שירותי רט"ן על ידי בעלי רשיונות הרט"ן.



"לכן", מוסיף היועץ המשפטי, "יש מקום לתת צו ארעי בעתירות שיאסור על הקמתם בפטור מהיתר בנייה של מתקני גישה אלחוטיים נוספים המשמשים את בעלי רשיונות הרט"ן למתן שירותי רט"ן, וזאת רק עד להתקנתן של התקנות ועד לכניסתו לתוקף של ההסדר העקרוני הקבוע בהן".



לדעתו, ההסדר העקרוני שבתקנות החדשות שהונחו על שולחן ועדת הכלכלה לפני שישה חודשים משקף את האיזון הראוי בגין מכלול השיקולים, ואולם הוא מוסיף, כי ייתכן שיחולו שינוים מסויימים בהסדר שקבוע כיום בתקנות המוצעות. היועץ המשפטי ציין בהודעה כי טרם התקיים דיון נוסף בוועדת הכלכלה בתקנות והן טרם אושרו על ידה.