שטרום: הפקדת מכרז ההתפלה בידי מקורות - "בלתי סבירה"

מאת עמירם כהן



ההצעה להפקיד את הכנת המכרז להקמת מתקן ההתפלה באשדוד בידי מקורות היא "בלתי סבירה" - כך טוען הממונה על ההגבלים העסקיים, דרור שטרום, במכתב ששיגר בראשית השבוע לשרי התשתיות והאוצר אביגדור ליברמן וסילבן שלום.



שטרום התריע במכתבו כי הצעה זו עומדת בסתירה לעיקרון, שאין למסור הכנת מכרז לגוף שהינו מונופול בתחום נשוא המכרז (אספקת מים) - עיקרון שהוצג במפורש בפסק הדין של בית הדין להגבלים בעניין המכרז לייצור חשמל פרטי בחברת החשמל. שטרום כותב כי מסירת הכנת המכרז למקורות "עומדת בסתירה ישירה לפסק הדין".



פסק דין זה נוגע להחלטת משרד התשתיות למסור את הכנת המכרז להקמת תחנת
הכוח הפרטית ברמת חובב לידי חברת החשמל, שלדברי שטרום, היא, "כמקורות
בתחומה, מונופול בייצור, בהולכה ובמכירת חשמל בישראל". שטרום מצטט
במכתבו את קביעת פסק הדין, כי "מצב דברים זה הביא לתוצאה הבלתי סבירה
של מסירת הכנת המכרז לחברת החשמל, הנמצאת בעניין זה בניגוד אינטרסים
ברור, בהיותה אמורה לבחור ולקובע את הכללים המסדירים את פעולתו של מי
שאמור להיות המתחרה שלה ביצור חשמל".



המכרז להקמת מתקן ההתפלה באשדוד יוקם בשיטת TURN KEY. בשיטה זו מוסרת
המדינה את ההקמה לקבלן שנבחר במכרז. לאחר הקמת המתקן, הקבלן מעביר
אותו למדינה, וזו מפעילה אותו באמצעות מפעיל שייבחר במכרז או בדרך
אחרת. ההשקעה במכרז להקמת מתקן ההתפלה שיוקם באתר תחנת הכח "אשכול"
באשדוד נאמדת ב-130 מיליון דולר.



שר התשתיות אביגדור ליברמן מסר בתגובה, כי הממונה, "שבחן את ההיבטים
המונופוליסטיים של המכרז, שכח דבר אחד - שאין לנו מים". ממקורות נמסר
בתגובה, כי החברה סבורה שהממונה טעה במכתבו, משום שהמכרז לא עוסק
בבחירת מתחרה במקורות על אספקת מים לצרכנים, אלא בבחירת קבלן להקמת
מתקן התפלה עבור המדינה.