>> ממשלות, אמר ווינסטון צ'רצ'יל, עושות את הדבר הנכון רק אחרי שמיצו כל דרך אפשרית אחרת. נדמה שאמרה זו חלה ביתר שאת בכל האמור לניסיונותיה האחרונים של הממשלה לרסן את מחירי הנדל"ן בישראל.
בראותה את מחירי הנדל"ן מאמירים, מחליטה הממשלה לנסות לפעול בכל הדרכים הגרועות להתמודדות עם פתרון הבעיה - ובירושלים תוהים - אולי נעלה את מחיר המשכנתאות? אולי נבטל את הפטור ממס שבח? אולי נפעל להפחתת העובדים הזרים בענף הבנייה? אולי נפעל לשחרר קרקעות במשורה ובמנות קטנות ונמקסם את תקבולי הממשלה בהתאם? ובאשר לצעדים החיוביים, ובכן לגביהם יש הכרזות למכביר - נסבסד משכנתאות, נבטל את המע"מ עבור דירה ראשונה וביטול מס רכישה - הכרזות שנותרות תלויות באוויר ומתפוגגות אל תוך עצמן, כי לאחר הכרזתן אין איש שיושב ברצינות, מכין תוכנית עבודה, פועל, דוחף ומשתדל. ההכרזה נאמרת על ידי השרים, וכבר נעלמת.
ואולם על רקע הדרכים הפסולות שנאכפות והדרכים הרצויות שרק מוכרזות, יש מהלך אחד פשוט וישים להתמודדות עם מחירי הדיור. לא מדובר במהלך אסטרטגי לשחרור חסמים בקרקעות, לא בדיון מורכב וטעון מול חקלאים על שחרור קרקע חקלאית ולא על חקיקה כלכלית למתן הטבות - כל אלה רצויים מאוד אך מורכבים מדי לממשלה זו לביצוע.
מדובר בצעד פשוט ואלגנטי שיעודד דיור להשכרה בישראל. המחוקק קבע זה מכבר שורה של הטבות ליזמים שיבחרו להקים מיזמי מגורים להשכרה. בין ההטבות כלולים שיעורי מס הכנסה מופחתים, פחת מואץ והנחות האגרות והיטלים, כל זאת במסגרת חוק עידוד להשקעות הון. ההטבות חיוניות ליזמים שנאלצים לשאת בהוצאות מימון גבוהות במיוחד בפרויקטים של דיור להשכרה, משום שתקבוליהם מצומצמים ונאספים לאורך זמן.
ואולם על אף העובדה שהחוק נחקק, הממשלה כנראה נחרדה מהפעלתו הפשוטה. לכן, בהמשך לאמרתו של צ'רציל, בחרה הממשלה לסבך ולהקשות על יישום החוק ובהחלטה מינהלתית אומללה, קבעה מינהלת מרכז ההשקעות כי החוק יחול רק במקרים מסוימים, רק עבור דירות קטנות ורק עבור שכר דירה של 2,000 שקל בחודש. למה? ככה. ראוי להדגיש כי בנייה להשכרה מהווה אלטרנטיבה נאותה לזוגות צעירים בשוק בו מאמירים מחירי הדיור. דיור להשכרה היא סממן תרבותי. תרבות הדיור להשכרה עוזרת גם למי שידו אינה משגת לרכוש דירה וגם למי שבוחר להסיר מעליו דאגות מיותרות ולהימנע מההרפתקה שברכישת דירה.
החלטת מינהלה פשוטה של הסרת התנאים המגבילים והמיותרים שהיא עצמה הטילה, תפתח את שוק הבנייה לדיור להשכרה ועשויה לחולל מהפכה משמעותית ואמיתית בשוק ובתרבות הדיור, ותתבטא בסופו של דבר בהגדלת היצע המגורים והורדת מחירי הדירות.
הכותב הוא סמנכ"ל התאחדות הקבלנים ומנהל אגף בנייה ויזמות
בנייה להשכרה תפחית את מחירי הדירות
ערן ניצן
20.9.2010 / 7:04