לזיהום דרוש פתרון מיידי

>> איכות הסביבה אינה המצאה של הדור החדש. כבר לפני עשרות שנים התמודדו פקידי הרשות המבצעת עם בעיות בתחום זיהום האוויר, הטמנת פסולת, ביטחון מי השתייה, ביוב ושפכים.

שנים ארוכות טופלו כמעט כל התחומים המוכרים לנו כיום דווקא על ידי משרד הבריאות. עם השנים וכתוצאה ממחקרים מדעיים ומודעות ציבורית, התקדם אופן הטיפול בסוגיות השונות, ולחגיגה הצטרף הטרנד האופנתי והחשוב של הפרדת פסולת ומיחזור. כאשר הוקם המשרד לאיכות הסביבה נוצר שינוי תפישתי: ההגנה על בריאות הציבור הוזזה ממוקד תשומת הלב, והוחלפה בהגנה על כדור הארץ. התמונה התפישתית הושלמה עם שינוי שמו של המשרד - מהמשרד לאיכות הסביבה למשרד להגנת הסביבה.



כדי לשפר את האכיפה המשפטית, הופרטה המערכה של ניהול התביעות בבתי המשפט נגד מבצעי העבירות הסביבתיות. הניסיון מלמד כי אין דרך טובה יותר לייעל פעילות כזו וטוב שהדבר נעשה. ואולם הדרך שבה נעשה הביצוע בשטח דורש מחשבה ותיקון.



המשרד להגנת הסביבה הגיע להישגים אדירים ונהפך לגורם שנוכח כמעט בכל מיזם עסקי במדינה. טוב יעשה המשרד אם במישור של יישום מדיניות האכיפה ייקח חופן ממטרותיו ההיסטוריות - הגנה על בריאות הציבור - ויתבל בהן את פועלו המרכזי הנוכחי של שמירה על כדור הארץ.



על המשרד להגנת הסביבה להוביל לביסוס מדיניות "שברת - שילמת", כך שההרתעה תבוא לידי ביטוי במקום הכואב ביותר לגורם המזהם - בכיס. ההרתעה היעילה ביותר יכולה להתבטא בחקיקה המאפשרת הטלת קנס מיידי. את הקנס יש להטיל במסלול הדומה לקנסות העירוניים ובאופן שמקל את האכיפה והגבייה. בצדו השני של המאבק, יש להילחם על השגת פתרון מיידי למטרד הסביבתי. לקידום מטרה זו ניתן לרתום את הבעיה הגדולה שבפניה ניצבת מערכת בתי המשפט - העומס הבלתי אפשרי המוטל על כתפי בתי המשפט בישראל, הנובע מהיקף התיקים העצום שעל כל שופט לנהל בכל יום.



עומס זה מחייב את השופטים הדנים בתיקים להיות יצירתיים בצורה יוצאת דופן ולהיות בעלי יכולת קיצונית לכפות על הצדדים פתרונות אמיתיים בשטח כבר בשלבים הראשונים של המשפט. מבחינת האזרחים זו המטרה האמיתית - שצינור הביוב המזהם יטופל כבר כעת ולא רק בעוד חמש שנות דיונים ארוכים.



הכותב הוא שותף מייסד במשרד עורכי הדין משה נסים, רינקוב, סנדרוביץ