רשות החשמל מצעידה את המדינה לעלטה

>> באוגוסט 2007 הוצג בפני הממשלה ושר התשתיות דאז, בנימין בן אליעזר, דו"ח על מצב משק האנרגיה בישראל לשנים הבאות.

לפי התחזית שהופיעה בדו"ח, שיאי הביקושים במשק יגיעו ב-2010 ל-11,300 מגה-ואט, בעוד שמערכת החשמל דאז יכלה לספק פחות מ-11 אלף מגה-ואט, מה שהיה צפוי בתוך שנים בודדות לגרום למקרים רבים של עלטה נרחבת במדינה במשך שעות רבות. תחזית זו הובילה לאישור תוכנית להקמת תחנות כוח במהירות המרבית, המכונה תוכנית החירום למשק החשמל. יותר ממחצית התוכנית הופעלה בקיץ 2010 - 1,000 מגה-ואט שחסרונם היה מעמיד את משק החשמל במחסור חמור ומביא למקרים רבים של עלטה נרחבת במדינה באוגוסט האחרון.



בדו"ח מ-2007 הוצגו בפני הממשלה גם תחזיות שמרניות לשנים 2010-2014, בצד פתרונות למצב מתמשך של מחסור בחשמל. הדגש החדש שהושם על אנרגיה נקייה הניע את הממשלה לאמץ תוכנית אגרסיבית לתוספת כוח ייצור מאנרגיה מתחדשת בשנים הראשונות של העשור הנוכחי - סך הכל 2,000 מגה-ואט ב-2010-2014 ועוד 2,000 מגה-ואט לאחר מכן. החלטת הממשלה שהוגשה בינואר 2009 על ידי בן אליעזר פירטה כיצד להגשים תוכנית זו.



אחד העיקרים בתוכנית להוספת כוח ייצור למערכת באמצעות אנרגיה נקייה היא מכסה חדשה של 500 מגה-ואט למתקנים סולאריים גדולים לפי תעריף, כנהוג בשוק הבינלאומי המתמרץ משקיעים ליטול את סיכוני ההקמה של מתקנים גדולים בעלות מאות מיליוני דולרים. על פי החלטת הממשלה, התעריף היה אמור להיכנס לתוקף ביוני 2009, מה שהיה מאפשר את הפעלת התחנות עד 2014. ואולם עד היום רשות החשמל לא פירסמה את התעריף, תחנות הכוח הסולאריות הגדולות מעוכבות, וכנראה כבר לא יופעלו ב-2014.



המשמעות: מקרים רבים של עלטה נרחבת בישראל בשנים הקרובות, החל ב-2013 ואולי כבר ב-2012. פרט להשלמת תוכנית החירום של חברת החשמל, לא צפויה שום תחנת כוח חדשה לפעול לפני 2014. הביקושים לחשמל ב-2013-2014 צפויים להגיע לכ-13 אלף מגה-ואט בשעות השיא. סך כל היכולת של חברת החשמל ויצרנים פרטיים קיימים באותן השנים תהיה כ-13 אלף מגה-ואט במקרה הטוב, כלומר: תקלות שגרתיות במערכת החשמל יגרמו קרוב לוודאי להפסקות חשמל נרחבות במדינה עקב היעדר רזרבה כלשהי במשק.



אותם 500 מגה-ואט של אנרגיה סולארית ממתקנים גדולים, בנוסף ל-300 מגה-ואט ממתקנים בינוניים, הם האפשרות היחידה למנוע הפסקות חשמל בכל המדינה תוך שנים מעטות. אלא שהזמן הדרוש לתכנן, לממן ולהקים תחנות כאלה כבר לא מאפשר את הפעלתן ב-2013, וכנראה גם לא ב-2014, וזאת לגבי המתקנים הגדולים, בשל העיכוב המתמשך של רשות החשמל בפרסום תעריף כלכלי כפי שהצטוותה לעשות על ידי הממשלה בינואר 2009. אמנם רשות החשמל הכריזה אז על התנגדותה לתוכנית הממשלה לאנרגיות מתחדשות, בניגוד למדיניותן של רשויות חשמל בכל המדינות הנאורות בעולם, אך עם קבלת ההחלטה היא מחויבת לפעול למימושה ככל רשות שלטונית אחרת.



כדי למנוע את החושך הממתין בפתח, דרושה התערבות של הממשלה. רק כך תוכל המדינה לעמוד בחובתה הבסיסית - הספקה סדירה של חשמל לאזרחים בכל שעות היממה.



הכותב הוא יו"ר האיחוד לאנרגיה נקייה בישראל ולשעבר מנכ"ל משרד התשתיות