האוצר נגד עופר: לא פוחדים מהטייקונים

>> בשבועות האחרונים פוקד ניר גלעד, מנכ"ל החברה לישראל, את מסדרונות משרד האוצר שוב ושוב - ובעיקר את לשכתו של מנכ"ל המשרד חיים שני. גלעד, החשב הכללי לשעבר שחצה את הקווים לשוק הפרטי והתמקם על כורסת מנכ"ל החברה לישראל, פועל בנחישות להצדיק את השכר הגבוה וההטבות הנוספות שקיבל מהחברה שבשליטת עידן עופר.

גלעד מנסה לבטל את השינוי שאימצה הממשלה בחוק עידוד השקעות הון, שמונע מהחברה הבת המובילה של הקבוצה, כיל, לקבל הטבות מס המוערכות ב-400-800 מיליון שקל בשנה, בהתאם להכנסותיה.



לצד זה עוסק גלעד, המכהן גם כיו"ר כיל, במחלוקת המשפטית בין משרד האוצר לכיל על גובה התמלוגים שהיה עליה להעביר זה כעשור, ועל התמלוגים העתידיים שתעביר בגין ניצול מחצבי המדינה.



כשהמדינה הפריטה את כיל היא העניקה הטבות מפליגות לשאול אייזנברג, שרכש אותה, וגם ויתרה על מחצית מהתמלוגים שיכלה לקבל. היתה לה כנראה סיבה טובה לפרגן לאייזנברג, שעליו סופר כי תרם תרומה אסטרטגית ועלומה לקשריה של ישראל עם מדינות במזרח הרחוק, דוגמת סין.



אלא שהחברה לישראל נמצאת זה כעשור בידי משפחת עופר, וזו ממשיכה ליהנות מההטבות שקיבל אייזנברג. במשרד האוצר לא מתכחשים לזכותה להטבות, אך טוענים כי החברה נקטה פעולות רישום ומכירה שהשאירו בקופתה לפחות 100 מיליון שקל, שהיו אמורים להגיע לקופת המדינה. לאחר כישלון תהליך גישור בסוגיה, היא הועברה באחרונה לבוררות.



ביוזמת אגף המשפטים במשרד האוצר נפתחה חזית שלישית מול כיל, בגין גובה התמלוגים שתשלם מ-2011 - המועד החוקי לפתיחת הדיון בתמלוגים. בעורפם נושפת עמותת אדם טבע ודין, שדרשה ממשרד האוצר הסברים לגבי מדיניות התמלוגים מול כיל ושוקלת פנייה לבג"ץ בנושא. העמותה מעוניינת להיות שותפה בדיונים שיקיים שר האוצר יובל שטייניץ בעוד כשבועיים במכלול הנושאים, במטרה להבטיח שכיל תעביר כספים גם לטיפול בנזקים שגרמה לסביבה.



לכיל ולבעליה יש מהיכן לשלם לאוצר המדינה ולשיקום הסביבה. רווחיה איפשרו לה להעניק דיווידנדים נדיבים לבעליה, בראשם עופר. אלה הסתכמו רק בשנים 2008-2009 ב-1.5 מיליארד דולר, ומתחילת השנה ב-340 מיליון דולר. מאז שרכשה את השליטה בחברה לישראל משכה משפחת עופר דיווידנדים מכיל במיליארדי דולרים.



המשבר הכלכלי העולמי שימש הזדמנות לדיון מחדש בתורת השוק החופשי, והעלה את המונח "קפיטליזם חזירי". בישראל החלו, בין השאר, לבחון מחדש את מדיניות התמלוגים בגין ניצול אוצרות טבע על רקע תגליות הגז.



"במשרד האוצר לא פוחדים מלחצי טייקונים", אמרו השבוע מקורבים לשטייניץ. במשרד לא מתכוונים לסגת מהשינוי בחוק עידוד השקעות הון שיפגע בהטבות המס של כיל. אולם, סמיכות הדיונים בנושאי המס והתמלוגים מעוררת נטייה לוותר לחברה בתחום התמלוגים.



מכיוון שהמדינה מתכוונת לקבוע מדיניות חדשה לגבי אוצרות הטבע שלה, יהיה תמוה אם המדיניות לא תיושם במלואה גם מול כיל.