האוצר מסרב לפרסם מחקר הנוגע לכניסת חברת החשמל לשוק התקשורת

>> משרד האוצר מסרב לפרסם נתונים שקשורים למודל הכלכלי של חברת החשמל כספקית תקשורת. זאת אף שגורמים בכירים במשרד התחייבו בכתב לפרסם נתונים אלה. גם פניות themarker לקבל את הנתונים הושבו ריקם.

במארס השנה שכר משרד האוצר את שירותיה של חברת הייעוץ הכלכלי שלדור בעלות של 400 אלף דולר. לשלדור הוגדרו שלושה יעדים: לנתח את מצב התחרות בשוק הסלולר, להמליץ על צעדים להגברת התחרות בענף הסלולר, וכן לבחון את המודל של חברת חשמל כחברת תקשורת, גם לאור ניסיון בינלאומי.



שלדור סיימה את עבודתה. אנשי האוצר דאגו להציג לציבור את נתוני העבודה שקשורים לתחום הסלולר בכנסים ובדרכים אחרות, וכן הוצג פרק הסלולר לחברות הסלולר עצמן, שאף הוזמנו להגיב עליו. ואולם, פרק חברת החשמל במצגת שלדור לא הוצג מעולם, לא בכנס ואף לא לחברות התקשורת הרלוונטיות בשוק. יתרה מזאת, ל-themarker נודע כי במאי השנה התחייב בכיר במשרד האוצר, בכתב, לחברות התקשורת, כי נתוני שלדור כולם ייחשפו לציבור עם סיום עבודת החברה, מה שלא קרה.



לעבודת שלדור יש חשיבות גדולה. מסקנותיה הוצגו בישיבות ממשלה ועל בסיסן הוחלט על רפורמות מקיפות בשוק הסלולר וכן הוחלט על הענקת רישיון תקשורת לחברת החשמל (תהליך שטרם הסתיים). משרדי האוצר והתקשורת ממשיכים לקדם הענקת רישיון לחברת החשמל, למרות שלא נחשפו נתוני שלדור בנושא, לא התקיים דיון ציבורי עליהם ואף לא התקיים הליך שימוע.



הרעיון בהכנסת חברת החשמל לשוק התקשורת הוא שהחברה תשתמש בתשתית הסיבים האופטים הקיימת שלה, כ-3,000 ק"מ, ותפרוש מהם סיבים לבתים בישראל. אחרי הפרישה תמכור חברת החשמל את התשתית לספקיות האינטרנט, שיכולות לספק ללקוח חיבור אינטרנט במהירות סימטרית של 100 מגה-ביט. בצורה זו חברת החשמל תיצור תחרות לבזק ו-hot בשוק התשתיות.



המודל הכלכלי של חברת החשמל כחברת תקשורת מוטל בספק. מנהל מחלקת המחקר ב-ibi, אורי ליכט, חישב בעבר את עלות פרישת התשתיות ועלות ההכנסה הצפויה ממנו, והגיע לשיעור החזר השקעה שנתי נמוך של כ-6%. חברת החשמל עצמה לא חשפה מעולם לציבור את המודל העסקי של המיזם.



ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "אין מחויבות כלשהי מול החברות. נשמח לקבל אסמכתא לטענה. כל החומר הוצג למקבלי ההחלטות ולפורום ממשלתי רחב בכמה הזדמנויות שונות".