מכה לכי"ל: תמלוגי הפוספטים יועלו בכ-84.5%

בשורה רעה לחברת כימיקלים לישראל: מינהל רישוי אוצרות טבע במשרד התשתיות הלאומיות עידכן היום את שיעור התמלוגים הנגבים בגין כריית פוספטים. בחודש אוגוסט הסתיים הליך בדיקת הנתונים ונקבע כי גובה התמלוגים יעלה בשנת 2010 ל-44.3 סנט לטונה - עלייה של 84.5% לעומת 2009 ועלייה של מאות אחוזים לעומת הנוהג עד שנת 1997.

החלטת משרד התשתיות מגיעה בימים בהם מנהלת כיל משא ומתן עם משרד האוצר באשר לגובה התמלוגים שהיא משלמת למדינה בעבור הכנסותיה מכריית אשלג באמצעות החברה הבת מפעלי ים המלח. היום פורסם ב-TheMarker כי באוצר שוקלים להגיש הצעת פשרה: כיל תשלם פחות תמלוגים - ותממן את הצלת המלונות בים המלח. בחודש שעבר העריך בכיר במשרד האוצר כי ניתן לתבוע תמלוגים מכיל גם על כריית פוספט במכרות בנגב על ידי כיל דשנים (לשעבר רותם) והפקת מחצבים נוספים מאוצרות המדינה. "אם המדינה תחליט בוועדת ששינסקי בעניין תמלוגי הגז לשנות את מדיניות התמלוגים, אזי ניתן יהיה לשנות גם את גובה התמלוגים של כיל".

כריית הפוספטים בישראל מתבצעת על פי פקודת המכרות הקובעת את התמלוגים למדינה באחוזים מערך המחצב שנכרה. ממשרד התשתיות נמסר היום כי עד שנת 1997, שולם תמלוג של 2.5 סנט לטונה פוספט גולמי. לאחר שתחום המכרות עבר לאחריות משרד התשתיות הלאומיות, סבר המפקח על המכרות במשרד כי גובה התמלוג המשולם בפועל הינו נמוך, והחלה בדיקה יסודית של שיעור התמלוגים.

בעקבות הבדיקה ובסיום הליך הגישור בין המדינה לחברה הכורה את הפוספטים, הליך שבו היה שותף גם משרד האוצר, נחתם בשנת 2009 הסכם בו שונתה שיטת החישוב ונקבעה נוסחה לקביעת ערך הפוספט לצורך חישוב התמלוג על פי פקודת המכרות. מדובר בנוסחה מורכבת המבוססת על מחיר סלע פוספט בניכוי ההוצאות המוכרות לייצורו.

במסגרת הליך הגישור נקבע כי אחת לחמש שנים, החל משנת 2000, יחושב הערך הבסיסי לטונה פוספט גולמי לצורך התמלוג. כך נבדקו ונקבעו התמלוגים של 10 השנים שחלפו בשתי תחנות בדיקה, כאשר שנת 1999 מהווה את תחנת הבדיקה הראשונה ושנת 2004 מהווה את תחנת הבדיקה השנייה ועל פי נתוניה חושב תמלוג בסיסי של 8.76 סנט לטונה לשנים 2009-2005, מוצמד למחיר סלע הפוספט. בהתאם לכך, בשנת 2009 עמד התמלוג המוצמד לערך סלע פוספט, על 26.34 סנט לטונה.

סכום התמלוגים ששולמו עבור השנים 2000-2009 עבור פוספטים עומד על כ-16.5 מיליון דולר, מתוכם כ-11 מיליון דולר בעקבות שינוי שיטת החישוב במסגרת הליך הגישור.

בשנת 2009 נערך החישוב של תחנת הבדיקה השלישית ונקבע תמלוג בסיס מעודכן של 48.665 סנט לטונה. בשל ירידת ערך סלע הפוספט, יעמוד התמלוג שישולם בשנת 2010 על 44.3 סנט לטונה במקום כ- 24 סנט שהיו משולמים לפי ערך בסיס התמלוג שחושב ב-2004, כשהוא מוצמד לערך סלע הפוספט היום.

משרד התשתיות הלאומיות צופה כי בחמש השנים הקרובות, ייגבו תמלוגים בהיקף של כ-3 מיליון דולר בשנה.