התנועה לאיכות השלטון: לא לבחור מחליף לחזקיהו מהבנקים הגדולים

>> התנועה לאיכות השלטון פנתה אל חברי ועדת האיתור לתפקיד המפקח על הבנקים בבקשה שלא להמליץ על מועמדים שמכהנים או כיהנו לאחרונה בתפקידים בכירים באחד משני הבנקים הגדולים, הפועלים ולאומי. הפנייה נעשתה נוכח ניגוד העניינים המובנה הנובע מכך. המכתב התקבל בבנק ישראל, אך ועדת האיתור טרם דנה בו.

לפני חודשים ספורים הודיע המפקח על הבנקים רוני חזקיהו כי יסיים את תפקידו לאחר ארבע שנים. עם הודעתו הודיע נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, על הקמת ועדת איתור. ההערכות בענף הבנקאות היו כי מחליפו של חזקיהו יגיע מענף הבנקאות ולא מתוך בנק ישראל, מאחר שבין סגניו לא סומן יורש טבעי. בנוסף, מינויו של חזקיהו, שהגיע מבנק דיסקונט, נחשב מינוי מוצלח, ומהווה מודל למינוי הבא.



לאחר הקמת ועדת האיתור, עלה שמו של המשנה למנכ"ל בנק לאומי זאב נהרי כמועמד לתפקיד, מאחר שהוא צפוי לפרוש בתחילת השנה מבנק לאומי לאחר שהגיע לגיל פרישה. במכתבה ציינה התנועה כי באחרונה פורסמו שמות של מועמדים אפשריים, בהם גורמים בכירים באחד משני הבנקים הגדולים, השולטים על כ-60% מהפיקדונות והאשראי.



התנועה הדגישה כי פנייתה לא נועדה בכדי לערער על איכותו או כישוריו של מועמד זה או אחר, אלא להתריע מפני ניגוד העניינים המובנה במינוי מפקח על הבנקים שטרם מינויו היה בעל תפקיד משפיע באחד מהבנקים הגדולים, וזאת ללא כל תקופת צינון מינימלית.



לטענת התנועה, במצב כזה ימצא עצמו המפקח על הבנקים במצב של ניגוד עניינים אינהרנטי, מטבע תפקידו החדש, הדורש ממנו פיקוח נטול פניות על אותו מוסד שבו עבד שנים רבות.



התנועה הדגישה כי נהרי, לדוגמה, מילא שורה של תפקידים בבנק לאומי במשך עשרות שנים. עובדה זו מקשה עוד יותר על הימנעות מניגוד עניינים מובנה.



במכתבה מציינת התנועה כי ראוי שוועדת האיתור תשים לנגד עיניה גם את מאפייניה הייחודים והחריגים של מערכת הבנקאות הישראלית, שהיא ריכוזית בקנה מידה בינלאומי: בישראל יש רק חמש קבוצות בנקאיות. וכן הבנקים הם גם הבעלים של חברות כרטיסי האשראי.