נוחי דנקנר: "אין בעיית ריכוזיות במשק"

ב"משק הישראלי אין כל בעיית ריכוזיות, אלא להפך - המשק תחרותי וחזק, מאופיין ברגולציה טובה ויעילה" - כך כותב הערב איש העסקים נוחי דנקנר במכתב לדירקטורים ולמנכ"לים בקבוצת אי.די.בי, על בסיס עבודת מחקר שבוצעה עבורו על ידי הכלכלן יעקב שיניין.

במכתב, שהינו תקציר של מסקנות העבודה, קובע דנקנר כי הריכוזיות ממוצעת, נמצאת בירידה, ואין קשר בינה לבין תחרות, צמיחה או פיריון. לטענת דנקנר, הדרך להגברת הצמיחה היא באמצעות עידוד השקעות הון, עידוד עסקים קטנים ועידוד יצואנים.

הנדון: העדר ריכוזיות עודפת במשק

בחודשים האחרונים התפתח במשק שיח על נושא ה"ריכוזיות המשקית". שיח זה נסוב סביב נתוני מחקר בודד שפירסם בנק ישראל, בחודש אפריל 2010, ואשר מתבסס על נתונים מלפני למעלה מעשור!

כקבוצה עסקית מרכזית במשק החלטנו באי.די.בי ללמוד את הנושא לעומק. פנינו לחברת המחקר מודלים כלכליים, ובהובלתם של ד"ר יעקב שיינין ופרופ' אפרים צדקה בוצעה עבודת מחקר מקיפה תוך בדיקה השוואתית בינלאומית מעמיקה של נושא הריכוזיות.

אני מבקש להציג בפניכם, דירקטורים ומנכ"לים בקבוצת אי.די.בי, את מסקנות המחקר המרכזיות, לפיהן:

1. הריכוזיות בישראל הינה ממוצצעת בהשוואה לעולם - גם כפי שמעיד דו"ח בנק ישראל, אף שהינו מבוסס על נתונים מהשנים 1996-2000, וכן על פי מחקרים נוספים.

2. הריכוזיות בישראל נמצאת בתהליך מתמיד של ירידה - עם התחזקות הסקטור הפרטי בעשורים האחרונים, הופך המשק ליותר דינמי ומבוזר ומתאפיין בשינוי תדיר של השחקנים המובילים.

3. אין כל קשר בין רמת הריכוזיות לבין תחרות, צמיחה או פריון - לא נמצא אף מחקר הקושר בין תופעת הריכוזיות לבין פרמטרים מאקרו-כלכליים כלשהם. הדבר נכון גם לגבי המשק הישראלי וגם לגבי עשרות משקים אחרים.

4. הריכוזיות המשקית אינה מטופלת באף מדינה בעולם על ידי רגולטור כלשהו - זהו מושג חדש שאינו מוגדר היטב ואין כלים מקובלים ואחידים כדי למדוד אותו. באקדמיה מקובל לקשור את הנושא לתחומי הממשל התאגידי.

ממצאי העבודה הם חד משמעיים - אין כל בעיה של ריכוזיות במשק אלא להיפך - המשק תחרותי וחזק, מאופיין ברגולציה טובה ויעילה ונמצא בנקודת זינוק מהטובות אי פעם להמשך צמיחה מואצת.

כלכלת ישראל משוועת לצמיחה וקשר הצמיחה של המשק הינו המגזר העסקי. חוסנו של המשק בנקודת הזמן הנוכחית יוצר שעת כושר ייחודית להמשיך ברפורמות, להסיר חסמים בירוקרטיים ומכשולים לעשיית עסקים ולהגביר את הפריון ואת רמת התחרותיות.

הדרך להגברת הצמיחה היא בין היתר באמצעות עידוד השקעות הון, עידוד עסקים קטנים ועידוד יצואנים. אבל בראש ובראשונה צריך לטפל ביצירת שינוי שאינו דורש מהמדינה משאבים כספיים כלשהם. יש להשיב למשק את האווירה תומכת העסקים והצמיחה, אווירה של המרצת היוזמה החופשית. חייבים לעודד ולהמריץ את המגזר העסקי!