>> דו"ח מבקר המדינה מספק תמונת מצב על ההתנהלות החלמאית בפרויקט ההקמה של האגף החדש במוזיאון נחום גוטמן שבתל אביב: האגף נחנך בספטמבר 2009, באיחור של שלוש שנים וחצי. התקציב שנדרש להקמתו היה 2.8 מיליון דולר - פי שניים מהתקציב המקורי.
המבקר כותב כי עבודות הקמת האגף נפתחו בסוף 2004 ובוצעו באחריות קרן תל אביב לפיתוח. עיריית תל אביב היתה אחראית למימון כ-69% מהפרויקט. מועד סיום העבודות נקבע לפברואר 2006, והתקציב היה 1.4 מיליון דולר. במהלך הפרויקט התגלעו קשיים והתקציב נופח. בין היתר התברר כי יש לחדש את תשתיות החשמל, הטלפון והמים. כמו כן, פרויקט אחר של העירייה בנווה צדק גרם להפסקת העבודה למשך 11 חודשים.
באוגוסט 2007 חתמה העירייה על הסכם להגדלת חלקה במימון הפרויקט, בתנאי שהקרן תגייס תרומה נוספת בסך 200 אלף דולר. לפי בדיקת המבקר, עד ינואר 2010 לא גייסה הקרן את התרומה, אף שקיבלה את כספי העירייה - דבר שיצר גירעון כספי של 600 אלף דולר בפרויקט. לפי הדו"ח הכספי של הקרן, העירייה מימנה את כיסוי הגירעון. בסיכום הפרויקט השקיעה העירייה 2.15 מיליון דולר - אף שהתחייבה ל-960 אלף דולר בלבד.
קרן תל אביב מסרה למבקר כי חלק מהעיכובים "לא נגרמו בגינה, מאחר שהשליטה על תכנון התשתיות ותזמון השינויים היו באחריות העירייה וחברות התשתיות". משרד המבקר העיר בתגובה כי מנהלי הפרויקט ידעו על הצורך בעבודות הנוספות בפרויקט כבר ב-2004, אך לא התריעו על כך בפני העירייה.
לפי דו"ח המבקר, קרן תל אביב טיפלה בשמונה פרויקטים ב-2007-2008, שבהם נופח התקציב ב-25%-100%, ולכן העירייה הגדילה את השתתפותה בחלקם.
מעיריית תל אביב נמסר בתגובה: "כל הפרויקטים מתוקצבים כדין בהתאם לשיערוך הפרויקט, שנערך מבעוד מועד. מטבע הדברים יש פרויקטים שבהם השערוך אינו אומד בצורה מיטבית את עלות הפרויקט כשהוא מגיע לביצוע, ולעתים חלים תוך כדי ביצוע שינויים בתוכניות. שינויים אלה הם בדרך כלל הכרחיים. הם מחייבים עלויות נוספות ואלה מייקרות את עלות הפרויקט המבוצע.
"בפרויקט מוזיאון נחום גוטמן עלויות הפרויקט גדלו עקב חוסר היכולת לצפות שינויים הכרחיים בתשתית בזק ובתשתית רשת החשמל באתר, וכן ההתאמות ההכרחיות לדרישות שירותי כיבוי האש. מאחר שמדובר בפרויקט בעל חשיבות ציבורית מן השורה הראשונה, השלימה העירייה את התקציב כדי להבטיח את המשכו וסיומו של הפרויקט באופן מוצלח ולרווחת הציבור".
מוזיאון גוטמן - העבודה התארכה, התקציב הוכפל
מאת ליאור דטל
14.10.2010 / 7:03