העליון ביטל החלטה לאשר תוכנית של עבריין בנייה בחיפה

>> בית המשפט העליון אישר החלטה של המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, שלא לאפשר קידום תוכניות בנייה של עסק שהוקם בעבירות בנייה. זאת, לאחר שבית המשפט המחוזי בחיפה ביטל את ההחלטה. שופטי העליון הדגישו את עקרון שלטון החוק וההרתעה מעבריינות כעיקרון לגיטימי בהחלטת מוסדות תכנון ובנייה. הם הצדיקו את חברי המועצה שקבעו כי לפרויקט אין כל צידוק תכנונית.

העסק המדובר הוא בית הקפה ומסעדת השמורה בוואדי אחוזה, שליד שכונת רוממה. בעבר היה המקום מכבסה, וב-1986 רכש אותה אברהם יוסף והקים שם בית קפה. יוסף הפך את השטח לאתר בילוי, תוך עבירות בנייה בוטות, שכן במקום אסור היה להקים בית קפה והמבנים והחניון שהקים יוסף במקום היו על שטח ירוק פתוח. רק ב-2000 הצליחו רשויות העיר להוציא צו סגירה לעסק, אך בוועדה המקומית לתכנון ולבנייה אושרה תוכנית שהגיש יוסף להכשרת העבירות שביצע. 96 שכנים וגופים ירוקים הגישו התנגדויות לתוכנית בשל המטרדים שהמקום גורם והפגיעה בשטחים הירוקים.



בסדרה של ערעורים טען יוסף בפני בית המשפט המחוזי, באמצעות עו"ד משה פרזנצ'בסקי ממשרד בן ארי פיש ושות', כי המועצה הארצית נתנה בהחלטתה משקל רב מדי לשיקול של מניעת עבירות בנייה, לעומת ההיבט התכנוני. בית המשפט המחוזי קיבל את הטענה והפך את ההחלטה.



בערעור על ההחלטה שהגישו שכנים של המסעדה, עמותת אדם טבע ודין והמועצה הארצית, קבע בית המשפט העליון בהרכב של שלושה שופטים - מרים נאור, עוזי פוגלמן ואסתר חיות - כי "בית המשפט אינו מוסד תכנון נוסף או מוסד תכנון-על. עיון בהחלטת המועצה מעלה כי שיקולי תכנון היו שיקולים שהיה די בהם כדי להביא למסקנה שאין לאשר את התוכנית".