יתרת סכום הערבויות מארה"ב הניתנת לשימוש ישראל כיום עומדת על 3.481 מיליארד דולר - כך מדווחים היום ממפגש הפורום המשותף לפיתוח כלכלי של ארה"ב וישראל (jedg) שנערך בירושלים. ניתן יהיה להעביר סכומים לא מנוצלים מיתרה זו עד ל-2012, זאת בכפוף לעמידה של ישראל ביעדים כלכליים שנקבעו במסגרת הסכם הערבויות להלוואות בין ישראל לארצות הברית משנת 2003.
בשנת 2003 העניקה ממשלת ארה"ב ערבויות לממשלת ישראל בסך 9 מיליארד דולר, שכעת נותרו מהם כ-3.5 מיליארד דולר. הערבויות מאפשרות לישראל לגייס כסף בריבית של ממשלת ארה"ב, אשר נמוכה מהריבית שמשלמת ממשלת ישראל. כיום פער הריביות בין ישראל וארה"ב אינו גדול ולכן גם חשיבותן של הערבויות קטנה. ישראל מצליחה לגייס כסף בריביות זולות גם ללא הערבויות.
חוזה הערבויות כולל בתוכו גם סעיף לפיו כל השקעה ישראלית בהתנחלויות מקזזת מסכום הערבויות הכולל שמעמידה ממשלת ארה"ב לישראל. סכום הערבויות הנוכחי, 3.5 מיליארד דולר, הוא הסכום ברוטו - כלומר לפני קיזוזים כלשהם. סכום זה יכול לרדת במידה וישראל תשקיע בהתנחלויות, אולם כלכלנים מעריכים כי הערבויות אינן אמצעי הלחץ הטוב ביותר העומד כיום בידי ארה"ב במידה והיא מעוניינת להפעיל לחץ על ישראל.
במרכז המפגש עמד התוואי להמשך מתן הערבויות של ממשלת ארה"ב לישראל. נציגי ישראל הציגו לאמריקאים את הפרמטרים המקרו-כלכליים כפי שקבע הפורום ביוני 2009. "המשלחת האמריקאית שיבחה את ישראל על ביצועיה הכלכליים ועמידתה ביעדים שנקבעו לשנת 2009, הן מבחינת יעד ההוצאה התקציבית והן מבחינת שיעור הגרעון. כמו כן, התרשמה המשלחת האמריקאית מהמדיניות הפיסקאלית שעל בסיסה נבנתה הצעת התקציב לשנים 2011-2012 ומהצפי לעמידה ביעדים הכלכליים גם בשנת 2010", מסרו ממשרד האוצר.
עוד התייחסו במהלך המפגש לרפורמה ברגולציה בארה"ב, לדרכים לשימור המשמעת הפיסקאלית בישראל ולרפורמות הכלכליות הצפויות בישראל, לרבות רפורמות בשוק העבודה בישראל, במינהל מקרקעי ישראל, בנמלי הים, במשק האנרגיה, בתעשיית הטכנולוגיה העילית ובסביבת עשיית העסקים. בפגישה סוכם כי ממשלת ישראל תגיש לארה"ב במארס 2011 דו"ח שיפרט את עמידתה של ישראל ביעדים הכלכליים לשנת 2010 הנוגעים למתן הערבויות.
במפגש נכחו נגיד בנק ישראל, פרופ' סטנלי פישר, מנכ"ל משרד האוצר חיים שני, יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה, פרופ' יוג'ין קנדל, ופקידים בכירים נוספים. מהצד האמריקאי נכחו עוזר שר האוצר האמריקאי לעניינים בינלאומיים, צ'רלס קולינס וראש התחום המוניטרי במחלקת המדינה בארה"ב, טום אנגל.
לישראל נותרו שנתיים לנצל 3.5 מיליארד דולר מהערבויות מארה"ב
רם עוזרי
21.10.2010 / 18:33