חרדים לקצבה

>> יו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני (יהדות התורה) הוא פרלמנטר ותיק היודע היטב מתי וכיצד ללחוץ את ראש הממשלה. לאחר שהאוצר כבר נכנע לדרישותיו והכניס לתוך מסגרת התקציב סכום של כמיליארד שקל המיועד לישיבות - דוהר גפני למשימה הבאה: חקיקת חוק עוקף בג"ץ שבאמצעותו תמשיך המדינה לשלם קצבאות הבטחת הכנסה לחרדים.

גפני, שנלחם רבות כדי לקבל את משרת ראשות ועדת הכספים, יכול לסמן "וי". במקביל לדיוני התקציב הוא מגיש שי קטן לשולחיו בציבור החרדי, באמצעות עקיפתה של החלטת בג"ץ ומתן קצבה ממשלתית לפי קריטריונים התפורים לאברכים.



בג"ץ אמנם החליט ביוני 2010 להפסיק את תשלום הקצבאות בינואר 2011, אבל גפני, ועמו ח"כים מיהדות התורה וש"ס, יודעים היטב כיצד ניתן להפוך את ההחלטה הזו על פיה: באמצעות דרכים פרלמנטריות וחקיקה ראשית בכנסת. עם קבלת ההחלטה של בג"ץ גפני לא מיהר להגיש את הצעת החוק, אלא חיכה לרגע האחרון שבו יוכל לתפוס בגרונו של נתניהו. כך, המאבק יהיה מהיר וקל יותר.



לפני ארבעה ימים הניח גפני על שולחן הכנסת הצעת חוק המאפשרת תשלום קצבאות לאברכים על חשבון משלמי המסים. עיתוי ההגשה אינו מקרי: מליאת הכנסת תתבקש ביום שלישי לאשר בקריאה הראשונה את הצעת תקציב המדינה לשנים 2011-2012 ואת הצעת חוק ההסדרים.



קודם לכן, ביום ראשון, תתבקש ועדת השרים לחקיקה לתמוך בהצעה של גפני. אם תהיה התנגדות בוועדת השרים, גיוס הרוב לתקציב ביום שלישי אינו מובטח, שכן ללא תמיכתן של יהדות התורה וש"ס אין לנתניהו ולשר האוצר יובל שטייניץ רוב בהצבעות אלה. לפיכך, לנתניהו עדיף לשלם לחרדים ולעקוף את בג"ץ מאשר לאבד את שלטונו בהיעדר רוב בכנסת בעד התקציב.



זאת ועוד - כדי לא להרגיז את החרדים שהם השותפים הקואליציוניים, תזכה הצעת החוק למסלול חקיקה חפוז. כבר ביום רביעי היא תוגש להצבעה בקריאה הטרומית במליאת הכנסת, כדי לזרז את הליכי החקיקה ולסיימו בקריאה השנייה והשלישית עד סוף 2010. המשפטנים והארגונים האזרחיים אמנם ימחו והאופוזיציה תזעק - אבל גפני יצחק כל הדרך אל הקצבה המיוחלת.



גפני הסביר כי "ההצעה שלנו מעגנת בחוק את המצב שהיה קיים עשרות שנים. אין כאן שום תוספת תקציב. מדובר בהבטחת הכנסה לאנשים הכי עניים בחברה הישראלית, העומדים בקריטריונים מחמירים מאוד. אין להם רכב, דירה והם לא נוסעים לחו"ל". ואולם יו"ר מרצ ח"כ חיים אורון מתח בקורת על הצעת החוק ואמר כי "החקיקה הזו היא חקיקה שכל עיקרה להמשיך הטבה לא מוצדקת במסלול לא שוויוני בדרך של רוב דורס של הקואליציה. הדרך להתמודד עם החלטת בג"ץ אינה בהעתקת המצב הקיים באמצעות חקיקה של הכנסת".



אורון הדגיש עוד כי "אם יש מקום לעזור לאברכים כמו סטודנטים, אזי צריך לקבוע קריטריונים שמלכתחילה לא יפלו את החרדים ויתאימו רק להם. אם רוצים לעזור לאנשים בתקופת לימודיהם, כמו אברכים וסטודנטים, יש לקבוע כללים אחידים ושווים לכל.



"לצערי", הוסיף אורון, "תהליך הסחר-מכר סביב התקציב כבר החל - ובכדי להבטיח את תמיכתם של החרדים, ובעיקר של יו"ר ועדת הכספים, הממשלה נכנעת ללחצים".