אוריאל לין לסטנלי פישר: "הטבות מס רק ליצואנים הן מתן סובסידיה - בניגוד לחוקי ה-OECD"

התיקון בפרק עידוד השקעות הון, אותו יזם משרד האוצר והנדון בימים אלה בוועדת הכספים של הכנסת, במסגרת חוק ההסדרים, הוא בפועל מהלך לשינוי במס החברות - לחברות המיצאות. המהלך הזה מנוגד להסכמים עליהם חתמה ישראל כשהצטרפה לארגון ה-oecd ובניגוד לעקרונות ה-wto (ארגון הסחר הבינ"ל). כך סבורים באיגוד לשכות המסחר.



באיגוד מתריעים כי העברת החוק, במתכונתו הנוכחית, עלולה לפגוע ביחסים הטריים של ישראל עם ה-oecd, זאת לאחר ההשקעה העצומה של ישראל במהלך הצטרפותה לארגון. במכתב ששלח נשיא איגוד לשכות המסחר, אוריאל לין, לנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, מבקש לין מהנגיד שיביע פומבית את עמדתו בנושא.



במכתב מדגיש לין כי על פי ההסכמים עליהם חתמה ישראל, אסור למדינות החברות ב-oecd לסבסד יצואנים. אולם, על פי התיקון לחוק עידוד השקעות הון, האוצר מתכוון להפחית את מס החברות ל-12% למפעלים במרכז הארץ שייצאו 25% מתוצרתם לחו"ל ול-8% למפעלים באזורי הפיתוח. שאר המפעלים והעסקים בישראל, ובכללם עסקים במגזר המסחר והשירותים, לא יזכו להטבות מס.



לדברי לין, על פי עקרונות ה-oecd וה-wto, יש להבטיח כללי משחק שווים לכל בסחר הבין לאומי - הן ביבוא והן ביצוא, ולכן אסור למדינות החברות בארגונים הללו לסבסד יצואנים מקומיים. לין כותב לפישר כי "כמי שדחף להצטרפות ישראל ל-oecd, בנק ישראל חייב להביע את דעתו ולמנוע מראש את המצב, ולפיו ישראל עומדת לעבור על חוקי הארגון ולפגוע ביחסים עימו".



מעבר לחשש כי התיקון המוצע עלול לפגוע ביחסיה הכלכליים הבינלאומיים של ישראל, אומר לין כי עולה חשש שמתן הטבות על פי קריטריון של יצוא בלבד יגרום לאפליה וחוסר איזון במשק. בפנייתו לנגיד מבקש לין שבנק ישראל יבדוק מספר נקודות מרכזיות נוספות בנוסח המוצע של החוק לעידוד השקעות הון ולעקרון על פיו האוצר יעניק הטבות רק למפעלים שייצאו 25% מתוצרתם.



כמו כן, לין מבקש שבנק ישראל יבחן את השאלות: האם מוצדק לשבור את מבנה הרפורמה בהפחתת מס החברות עליה הוחלט בשנת 2005 ולפיה יופחת המס באופן אחיד לכלל החברות במשק? האם נכון הדבר להעניק הטבות מס רק ליצואני מוצרים ולא ליצואני שירותים? והאם החוק החדש אינו פוגע אנושות בפריפריה בכך שאינו מעודד השקעות חדשות ואינו מתנה את קבלת ההטבות ביצירת מקומות עבודה חדשים?