סביבת המס הטובה בעולם

>> כשליש מהתעשייה הישראלית כבר אינו לגמרי ישראלי. בשנים האחרונות גוברת מגמת בריחת המפעלים, ועל פי בדיקה שערכה התאחדות התעשיינים, בתוך שנתיים מחצית מהתעשייה תפעל בחו"ל.

מגמת הגלובליזציה שפתחה את המשק הישראלי לתחרות באמצעות הסרת מנגנוני הגנה, פתחה גם את השווקים מעבר לים. התעשיין הישראלי אינו יכול להתעלם מהעובדה שחומרי הגלם ולקוחותיו נמצאים בחו"ל, מכך שמערך הנמלים בישראל יקר ואטי ביחס למתחריו, ושהסביבה העסקית בישראל עתירת ביורוקרטיה. הוא גם אינו יכול להתעלם מהעובדה שהמיסוי המוניציפלי בישראל הוא מהגבוהים בעולם, מהעובדה שתמריצים ממשלתיים ניתנים במשורה ועשויים להשתנות חדשות לבקרים ומגל חקיקה, תקנות ופיקוח סביבתי, תזזיתי ומבולבל. לכל אלה היתוסף בשנים האחרונות מטבע מקומי חזק שנגס בשולי הרווח והפך חלק מענפי התעשייה בישראל להפסדיים.



האפשרות לדלג על כל חוליי ואתגרי המשק ולהתקרב לחומרי הגלם ולקהל היעד מסייעת לתעשיין להוזיל עלויות ולהפוך לתחרותי יותר. לצד היתרונות לתעשייה, מדובר בחדשות רעות לכושר הצמיחה והתעסוקה, שכן קטר הצמיחה המשמעותי במשק בשנים האחרונות הוא היצוא התעשייתי, שסיפק כ-45% מהצמיחה בתוצר.



לראשונה זה שנים רבות הבינה הממשלה את גודל האיום למשק ומינתה ועדה לבדיקת כלי הסיוע העיקרי לתעשייה: חוק עידוד השקעות הון במסלול המס. הוועדה למדה היטב את החוק ואת התעשייה והגיעה למסקנה כי מהטבות המס הקיימות נהנות בעיקר מעט חברות גדולות, וכי החוק המסובך מונע קבלת הטבות מיצואנים קטנים ובינוניים. הוועדה אף למדה היטב את צורכי התעשייה בשטח והגיעה למסקנה המתבקשת כי יש לחלק את ההטבה בצורה רחבה ככל האפשר ולפשט את הכללים.



כך, לראשונה זה שנים רבות, מביאים הממשלה והמחוקק בשורה ממשית ליצוא הישראלי: סביבת המס התחרותית בעולם. בעוד כחודש יירד שיעור מס החברות לתעשייה המייצאת ל-15% במרכז ול-10% בפריפריה; ב-2013 יירד המס שוב ל-12% במרכז ול-8% בפריפריה. כל זאת, לצד מס דיווידנד נמוך של 15%. בנוסף, המשקיעים בפריפריה בלבד יוכלו ליהנות ממענקים שיעודדו השקעות הון חדשות. מהטבה זו ייהנו לא רק החברות החזקות והעשירות, אלא כלל התעשייה הישראלית ובכללם קבלני משנה שאינם מייצאים באופן ישיר. לפי סיכום עם התאחדות התעשיינים, ייבנה מסלול תמריצים נוסף לחברות שאינן מייצאות. מבדיקות שערכה ההתאחדות עולה כי 92% מהתעשיינים, מכל ענפי התעשייה, תומכים בשינוי.



הטבת מיסוי זו תאפשר לתעשייה להיות תחרותית יותר, להתייעל, לצמוח ולהעסיק עובדים רבים יותר. וחשוב מכל: שינוי זה יכול להיות אחד הגורמים שיעצרו את בריחת התעשייה הישראלית לחו"ל, יעודדו אותה להתרחב בישראל, בעיקר בפריפריה, ואף יביאו לכאן משקיעים זרים שירצו ליהנות מסביבת המס הטובה בעולם. כך בדיוק מעודדים לפעול ולהעסיק בישראל.



הכותב הוא יו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים ונשיא התאחדות התעשיינים