ממשלת בריטניה מתכננת קיצוץ חריף בכל זרועות הממשל - אך רוצה לצמצם מס מתוכנן על הבנקים

משרד האוצר הבריטי שוקל לצמצם מס מתוכנן על הבנקים הפועלים בבריטניה, דיווח היום העיתון הבריטי "אובזרוור". הצמצום מגיע בעקבות דיווח הבנקים כי מס זה צפוי להכניס לממשל 3.9 מיליארד ליש"ט בשנה, במקום 2.5 מיליארד ליש"ט לפי הערכות מקוריות של משרד האוצר. עם זאת, צמצום של המס צפוי להיתקל בהתנגדות חריפה מצד הפרלמנט הבריטי, כמו גם הציבור, ואף מומחי מס.




משרד האוצר לא פרסם באופן רשמי את גובה המס המתוכנן שלו, אך לפי דיווחים, שיעורו אמור היה להיות 0.04% ממאזן כל בנק בשנה הראשונה - 2011, מה שצפוי היה להערכת משרד האוצר להניב הכנסות בסך 1.1 מיליארד דולר, ולעלות ל-0.07% בשנים 2012-2013, כלומר 2.3 מיליארד ליש"ט, ולהגיע בסופו של דבר לכ-2.5 מיליארד ליש"ט ב-2013-2014.



משרד האוצר טוען כי טרם התקבלו כל החלטות בנושא. "לאחר שסיימנו את התכנון המפורט, אנו שוקלים האם השיעורים המוצעים יניבו את התשואה המצופה. בחודש שעבר אמר שר האוצר ג'ורג' אוסבורן כי המס על הבנקים צריך להיות המס המירבי שהבנקים יכולים לעמוד בו. במגזר הבנקאי נטען כי אם המס יהיה גבוה מדי, הוא ידחף בנקים להעביר פעילותם אל מחוץ לבריטניה.



הרעיון להטיל מס על הבנקים החל עוד בתקופת ממשלת הלייבור, לאחר שזו נאלצה לסייע למגזר הבנקאי והזרימה עשרות מיליארדי ליש"ט לבנקים הגדולים בבריטניה. משרד האוצר רכש מניות המהוות נתח שליטה בבנקים רויאל בנק אוף סקוטלנד (rbs) ולוידס בנקינג גרופ. ממשלת בריטניה מחזיקה כעת ב-70% מ-rbs, וב-43% בלוידס.



בנוסף, הלאימה ממשלת בריטניה כליל את בנק המשכנתאות נורת'רן רוק. הממשל השקיע 76 מיליארד ליש"ט בפעולות אלו. בניגוד לבנקים האמריקאים, שחלק גדול מהם כבר החזירו את השקעות הממשל ורכשו בחזרה את מניותיהם מידיו, תוך תשלום ריבית שאיפשרה לממשל להרוויח מהסיוע, הבנקים הבריטיים טרם עשו זאת.



בנוסף להשקעה הישירה של הממשל בבנקים, הוא העניק להם סיוע נרחב, במגוון דרכים, בהן ערבויות, ביטוח והלוואות בתנאים נוחים. לפי דו"ח שפרסם משרד החשב הלאומי של בריטניה (nao) בסוף 2009, הממשל הבריטי השקיע 117 מיליארד ליש"ט בצורה ישירה, אך כ-850 מיליארד ליש"ט בסך הכל, אם כוללים גם דמי ייעוץ חיצוני בנוגע לחילוץ, הלוואות וערבויות, וביטוח כנגד הערבויות שהוענקו.



כעת, בשעה שבריטניה מנסה לצמצם את הגירעון האדיר בתקציב שלה, המהווה כעת יותר מ-11% מהתמ"ג, מנסה המדינה מצד אחד לקצץ בתקציבי הממשל, ומצד שני להגדיל את הכנסותיה. אוסבורן מעוניין לצמצם את הגירעון לשיעור של 2% מהתמ"ג עד 2015.



תוכנית הקיצוצים שלו צפויה להקיף את כל אגפי הממשלה, ולכלול קיצוץ של 490 אלף משרות במגזר הציבורי, וקיצוץ של 18 מיליארד ליש"ט בקצבאות הרווחה - כ-9% מתקציב הרווחה.