בלומברג
>> 45 שנה לאחר הניתוק של סינגפור מהפדרציה של מאלזיה, שגרם ללי קואן יו, שהיה ראש ממשלת סינגפור מ-1959 ועד 1990, להזיל דמעה מול מצלמות הטלוויזיה הלאומית, עומדת כלכלת העיר-מדינה שהוביל לעצמאות לעקוף את שכנתה.
התמ"ג של סינגפור צפוי לרשום השנה את העלייה השנתית החדה ביותר מאז הכרזת העצמאות שלה, עם גידול של כ-15% לכ-210 מיליארד דולר. הזינוק הזה נרשם בשעה שכלכלת מאלזיה, המשתרעת על שטח הגדול פי 748 מסינגפור ואוכלוסייתה גדולה פי 5.6, תצמח ב-7% ל-205 מיליארד דולר - כך עולה מתחזיות ממשלתיות. המדינות צפויות לפרסם את נתוני התמ"ג שלהן ל-2010 בפברואר.
האי, שתואר על ידי היועץ הכלכלי לשעבר אלברט וינסמיוס כ"שוק קטן ועני בפינה באסיה", מדורג כעת על ידי הבנק העולמי כמקום הנוח בעולם לעשיית עסקים. הוא מפעיל את נמל המכולות השני בגודלו בעולם ומתגאה בשיעור הגבוה ביותר של משקי בית מיליונרים - לפי בוסטון קונסלטינג גרופ.
"סינגפור המשיכה להתקדם בד בבד עם התפתחות הכלכלה העולמית והסתגלה לדרישות השוק ולאינטרסים של המשקיעים", אמר לבלומברג לי הון גואן, שותף בכיר במכון לחקר דרום-מזרח אסיה בסינגפור. "מאלזיה נפגעה מקללת המדינות העשירות במשאבי טבע: היא נכשלה בטיפוח ההון האנושי שלה".
ממרכז ייצור בעלות נמוכה לחברות כמו טקסס אינסטרומנטס בשנות ה-60, סינגפור נהפכה למרכז המסחר במט"ח הרביעי בגודלו בעולם, עם תעשיית ניהול נכסים בהיקף 932 מיליארד דולר.
סינגפור קטנה יותר מהעיר ניו יורק, והיא המדינה היחידה בדרום-מזרח אסיה שאינה עשירה במשאבי טבע. למרות זאת, מאז קבלת העצמאות ב-1965 צמחה כלכלתה פי 189 - מה שהקפיץ את התמ"ג לנפש ל-36,537 דולר ב-2009 לעומת 512 ב-1965 (במונחים נומינליים; במונחי שוויון כוח קנייה התמ"ג לנפש הוא כמעט 60 אלף דולר). כלכלת מאלזיה התרחבה בשליש מנתון זה באותה תקופה, והתמ"ג לנפש עלה ל-6,975 דולר ב-2009, לעומת 335 דולר ב-1965.
הצמיחה במאלזיה נפלה בעשור האחרון לשיעור ממוצע של 4.7% בשנה, לעומת 7.2% בשנות ה-90, אז ראש הממשלה לשעבר מהתיר מוחמד חיזר אחר היצרניות הבינלאומיות, בנה כבישים והקים את מגדלי התאומים הגבוהים בעולם.
"פיתוח הוא כמו מרתון, והמדיניות המלווה אותו צריכה להיות בת קיימא ורצופה", אמר תומאס לם, כלכלן בכיר ב-dmg-osk, יוזמה משותפת של חברת ניירות הערך המאלזית osk ודויטשה בנק. "המאלזים מתייחסים למרתון כאל ריצת 100 מטר - יש תנופה אבל אין התקדמות רציפה במרוץ". לם, 35, הוא אחד מ-386 אלף המאלזים שנהפכו לאזרחי קבע בסינגפור. הרשימה כוללת את שר הבריאות הנוכחי של סינגפור, קאו בון וון, ואת יו"ר בנק ocbc, צ'אונג צ'ונג קונג.
הזדמנויות קריירה טובות יותר
"נראה כי סינגפור מציעה הזדמנויות קריירה טובות יותר וניידות בתחום שלי", אמר לם, החזאי הכלכלי השני המדויק ביותר ב-2008 וב-2009 בסקרי בלומברג.
לאחר יותר מ-140 שנה תחת שלטון בריטי, סינגפור הצטרפה למאלזיה בספטמבר 1963 כניסיון של לי ועמיתיו להשתייך לשוק גדול יותר, כדי להפחית את האבטלה ולרסן את הקומוניזם. המיזוג נמשך פחות משנתיים, על רקע חילוקי דיעות אידיאולוגיים והחרפת היחסים בין מפלגת השלטון במאלזיה ובין מפלגתו של לי. "עבורי, זה רגע של צער", אמר לי, בן 87 כיום, ב-9 באוגוסט 1965, היום שבו קיבלה סינגפור את עצמאותה. "במשך כל חיי הבוגרים האמנתי במיזוג עם מאלזיה ובאיחוד שתי הטריטוריות".
וינסמיוס, שנפטר ב-1996 ושימש יועץ כלכלי לסינגפור מ-1961 עד 1984, אמר כי סבר שהמיזוג הוא "בזבוז זמן". וינסמיוס, שנחשב מי שסייע לפתח את האסטרטגיה התעשייתיית של המדינה, אמר כי הדעה הכללית על סינגפור בתחילת שנות ה-60 היתה שמדובר במדינה "שיורדת לטמיון".
הממשלה פעלה על ידי השקעות בתעשיות מבוססות יצוא. היא בנתה מסופי מכולות לנמל סינגפור - הבסיס לפיתוח המדינה; סיפחה שטחים ימיים כדי למשוך חברות כמו אקסון מוביל ורויאל דאץ' של למתחם זיקוק נפט של 30 מיליארד דולר; ונכנסה לתעשיות היי-טק כמו אלקטרוניקה ותרופות.
"פיתוח כלכלי אינו מתרחש באופן טבעי", אמר רווי מנון, פקיד בכיר במשרד המסחר והתעשייה של סינגפור. "בנקודה זו סינגפור חולקת על חסידי השוק החופשי. הממשלה מעולם לא היססה להנחות את תהליך הפיתוח או להתערב בשווקים במקרים שבהם סברה כי ההתערבות תוביל לתוצאות טובות יותר".
"סינגפור תעקוף את מאלזיה, מאחר שהיא ממוקדת בצמיחה כלכלית", כתב מהתיר, ראש ממשלת מאלזיה ב-1981-2003, במייל בתגובה לשאלות שנשלחו אליו. "אין להם יעדים חברתיים מבניים כדוגמת הפצת הון שוויונית כמו שיש לנו במאלזיה".
נאג'יב רזאק, ראש ממשלת מאלזיה הנוכחי, מנסה להחזיר את כלכלתה לרמות הצמיחה שהקפיצו את מחירי המניות במדינה פי חמישה בעשור שהסתיים ב-1996. הוא קבע יעד להכפיל את ההכנסה הלאומית הגולמית פי שלושה, ל-550 מיליארד דולר ב-2020 לעומת 190 מיליארד דולר ב-2009, וליצירת 3.3 מיליארד משרות.
ממשלתו חשפה בספטמבר תוכנית לרפורמה כלכלית שמטרתה למשוך השקעות, הכוללת תוכניות בהיקף של 440 מיליארד דולר בעשור הנוכחי, להשקעות מגוונות - החל במסילות רכבת וכלה באנרגיה גרעינית - בהובלת חברות פרטיות וממשלתיות.
"מאלזיה צריכה לשאול את עצמה מדוע שיעור ההשקעות בה כה נמוך", אמר ויקרם נהרו, כלכלן בכיר בבנק העולמי למזרח אסיה ולמדינות האוקיינוס השקט. "יש ספקות לגבי זמינות כוח האדם, מחסומים לכניסה וליציאה, וחששות מפני יכולת היישום של מדיניות הממשלה".
חברת הייעוץ מרסר דירגה את סינגפור בראש רשימת הערים הטובות ביותר למגורים במאי, אף שהיא מפגרת אחרי הונג קונג מבחינת החופש האישי והצנזורה על התקשורת. הממשלה טוענת כי יש צורך להגביל התכנסויות פומביות ונאומים כדי לשמור על הרמוניה חברתית ודתית בקרב 5 מיליון אזרחיה, לאחר שגל אלימות בין אזרחים מאלזים וסינים שטף את המדינה בשנות ה-60.
המדינה חייבת להמשיך ולהתחדש כדי לשמור על יתרונותיה, אמר טומו קינושיטה, סגן ראש מחלקת מחקר כלכלי בנומורה הולדינגס בהונג קונג. "סינגפור חייבת להמשיך לחפש שווקים חדשים", אמר קינושיטה. "מדינות אסייתיות אחרות, מפותחות פחות, צומחות כיום במהירות ומנסות להדביק את הפער".
הכלכלה המצליחה בעולם
מאת שאמים אדם
24.11.2010 / 7:03