הקץ לאפליה: יושוו התנאים לאלמנים בקרנות הפנסיה

>> ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת קבעה אתמול, בהסכם פשרה עם האוצר שהושג רגע לפני התערבות בג"ץ, כי קצבת האלמן בקרנות הפנסיה תושווה לקצבת האלמנה בקרנות הפנסיה הוותיקות, מבלי שקצבת האלמנה תיפגע.



ההחלטה נועדה לשים סוף לעיוות שנמשך מאז קום המדינה, שבו אלמנים קיבלו קצבאות נמוכות יותר מהקצבאות שקיבלו האלמנות בקרנות הפנסיה הוותיקות.



התיקון התקבל בוועדה פה אחד, והוא ייכנס לתוקף רטרואקטיבית מ-16 בדצמבר 2008. התיקון יחול גם על עמיתים שנפטרו וכספם יועבר ליורשיהם.



הסוגיה הגיעה לבג"ץ, לאחר מספר רב של עתירות במשך השנים. בג"ץ החזיר את הנושא לכנסת באחרונה, וקבע כי אם לא תתקבל החלטה - הוא יכריע בנושא. לקראת תום המועד שבג"צ קצב לכנסת למציאת פתרון, ולאחר שבג"ץ הודיע לכנסת מה יהיה כיוון החלטתו, הסכימו האוצר וועדת הכספים להתגמש והבעיה נפתרה לכאורה.



לפי התקנות החדשות שקיבלה אתמול ועדת העבודה, קצבאות האלמנים והאלמנות יושוו וימומנו מכספי הקרנות הוותיקות. הממונה על שוק ההון באוצר לא יבצע כל תיקונים ולא יקזז מקצבאות האלמנים והאלמנות כדי להקטין את גירעון הקרנות שייווצר כתוצאה מהשוואת הזכויות. עם זאת, בניגוד להצעת הוועדה, המדינה לא תזרים סכום של 1.7 מיליארד שקל לקרנות כדי לכסות את הגירעון שייווצר מהשוואת התנאים.



כמו כן, יוותר על כנו בתקנון הקרנות הסעיף הקובע כי אם במשך שלוש שנים ייווצר בקרן גירעון אקטוארי של 3% - יוכל האוצר להפחית משיעור קצבאות העמיתים.



בניגוד לפגיעה הנמשכת בעשור האחרון על ידי האוצר בזכויות הגימלאים שאינם בשירות הציבורי, מקפיד האוצר לשמור על זכויות הגימלאים בשירות הציבורי, למרות הגירעון האקטוארי העצום בקרן הפנסיה של עובדים אלה.



היועץ המשפטי לכנסת, עו"ד איל ינון, אמר: "בג"ץ הותיר לגורמי הרשות המחוקקת והמבצעת למצוא את הדרך להשוואת הזכויות בין אלמן לאלמנה, אך כעבור שנתיים וחצי פקעה סבלנותו, ובימים האחרונים הודיע שבתוך ימים ספורים ייתן צו אופרטיבי שיעקוף את הכנסת והממשלה, ויקבל דווקא את עמדת האוצר בנושא. ביקשתי לכנס ישיבה דחופה כדי להביא להסדר פשרה. פסק דין מעין זה עשוי להיות תקדים העוקף את סמכותה של הכנסת לאשר תקנות ופוגע גם בסמכות הממשלה, מכיוון שגם אם הפעם התקבלה עמדת האוצר - הרי שבפעם הבאה עשוי המצב להיות הפוך".