תמלוגי חברות התקשורת יעלו ב-2011 ל-1.5% - במקום 2% כפי שהציע האוצר

>> אחרי לחצים כבדים שהפעילו אנשי משרד האוצר על שר התקשורת, משה כחלון, כדי שיחתום על העלאת התמלוגים שמשלמות חברות התקשורת - נקבע תוואי חדש ומתון יותר להעלאת התמלוגים. כחלון דרש לקבל את ניסוח התוואי החדש בכתב, והיום הוא עתיד לחתום על התקנות.

ב-2010 שילמו החברות 1% מההכנסות שלהן כתמלוגים. לפי תוואי התמלוגים החדש, ב-2011 יעלה השיעור ל-1.5% - במקום 2% כפי שהציע האוצר תחילה - וב-2012 יעלה השיעור ל-2%, במקום 2.5% כפי שהציע האוצר. כחלון התעקש להוציא את 2013 מההסדר, היות שתקציב המדינה נבנה לשנתיים.



בעקבות התעקשות משרד התקשורת נקבע כי אם תיווצר במהלך 2011 תחרות בשוק התקשורת, בעיקר בענף הסלולר - תינתן אפשרות להוריד את תשלום התמלוגים כבר ב-2012, ואף לבטלם כליל.



הדבר תלוי כמובן בכניסה של מתחרים חדשים בסלולר במודל mvno, ולמעשה הסעיף מהווה קלף מיקוח חדש של כחלון מול חברות התקשורת. המשרד לא מגדיר את התנאים לקיומה של תחרות, אך בין היתר מדובר בכך שחברות הסלולר הקיימות לא יחסמו את כניסתן של חברות חדשות.



העלאת התמלוגים הנוכחית תחול על כל החברות בעלות התשתית בשוק - חברות הסלולר פרטנר, סלקום, פלאפון ומירס; חברות הטלוויזיה הרב-ערוצית hot ו-yes; וחברות הטלפוניה הקווית בזק ו-hot (hot-טלקום). חברות האינטרנט והשיחות הבינלאומיות יהיו פטורות מהייקור.



באוצר מסבירים כי גם ועדות קודמות שדנו בנושא התמלוגים הסבירו כי הורדת התמלוגים תלויה בהגברת התחרות, שעד כה לא אירעה, וכן בצורכי תקציב המדינה. עוד טוענים באוצר כי תמלוגים נהוגים גם בענפים אחרים כמו גז ומחצבים.



בסך הכל תניב העלאת התמלוגים כ-170 מיליון שקל לקופת המדינה, מהם 80 מיליון שקל מענף הסלולר. חלק מהסכום יגולגל על הציבור באופן ישיר על ידי עלייה בדמי הקישוריות. לפי הערכות, התוכנית המקורית היתה מגלגלת לכיסו של הצרכן הוצאה נוספת של 50-70 מיליון שקל בשנה. כעת הוצאה זו צפויה להיחתך בחצי.



חברות התקשורת וחברות הסלולר נערכות לתקוף את העלאת התמלוגים בבג"ץ. ישנה אפילו בחינה ראשונית של החברות במטרה להגיש את העתירה לבג"ץ יחדיו. הנפגעת העיקרית מהעלאת התמלוגים היא קבוצת בזק, היות שמחזור הפעילות שלה הוא הגדול בענף.



ביום ראשון נפגש בעל השליטה בבזק, שאול אלוביץ', עם שר האוצר כדי להמתיק את הגלולה, אך שטייניץ לא השתכנע.