תאגידי המים גורמים לעליית המחירים

>> רבים מתייחסים לעליית מחירי המים בשנים האחרונות כאל גזירה משמים - הכנרת המתייבשת, הידלדלות האקוויפרים בחוף ובהר והגשם המבושש לבוא, מחייבים להשקיע במתקני התפלת מי ים, וזו הסיבה לכאורה לייקור התעריפים.

ואולם המציאות מורכבת הרבה יותר. התפלת המים אמנם יקרה יותר מהפקת המים באמצעות חברת מקורות, וככל ששיעור המים המותפלים במערכת וגדל ויילך, כך צפויים גם התעריפים להתייקר. הסיבה העיקרית לעליית התעריפים נעוצה במקום אחר לחלוטין - הקמתם של תאגידי המים והפרדתם מהרשויות המקומיות.



כך למשל, תעריף המים המשולם כיום על ידי הצרכן הביתי זינק בעשרות אחוזים - ל-10.6 שקל לקוב. אם נפרק תעריף זה למרכיבים, נגלה שיותר ממחציתו נובע ישירות כתוצאה ממעבר המשק לתאגידי המים: תאגיד המים גובה כיום 3-4.5 שקלים לקוב. למה משמש הכסף? ובכן, הקמת תאגיד מלווה, בין השאר, בשכירת משרדים, העסקת מנהלים, פקידים ומזכירות, ורכישת ציוד, תקשורת, מחשבים וכלי רכב. את כל זה צריך לממן בצורה כלשהי.



אמנם, חלק מהסכום הנגבה על ידי התאגידים משמש גם להשקעה בצנרת המים. אין חולק על כך שתשתיות המים והביוב ברשויות המקומיות סבלו מהזנחה רבת שנים, ושנדרשת השקעה משמעותית בהם להקטנת דליפות, מניעת פיצוצים והבטחת אספקת מים איכותית ורציפה. אך גם בהיבט זה גרמה הקמת התאגידים להתייקרות בלתי מוצדקת: באופן אבסורדי, התעריף המשולם לתאגידים כולל בתוכו גם תשלום רכיב הון עבור תשתית ישנה שהציבור שילם עליה היטלים יקרים בעבר. מדובר בכפל תשלומים מיותר.



כ-1.5 שקלים מהתעריף מחויב בגין מע"מ, שמועבר אמנם לקופת המדינה ולא נותר בקופת תאגיד המים, אך מדובר בחיוב שלא היה קיים כלל כאשר החשבון שולם לרשות המקומית, וצץ עם הקמתו של תאגיד המים כחברה בע"מ.



לא רק הצרכן הפרטי נפגע, התעשייה אף היא משלמת ביוקר עקב הקמת התאגידים: תעריפי המים לתעשייה התייקרו בכ-30% מתחילת 2010 וצפויים להיות מוכפלים במהלך השנים הקרובות. מפעלים רבים משלמים אגרות ביוב לתאגידים, על שירותים שהם כלל אינם צורכים.



הקמת התאגידים (והפרטתם בעתיד) והתייקרות תעריפי המים כתוצאה מכך, מהווים נדבך נוסף בהתנערות הממשלה מאחריותה לאספקת מוצרי תשתית חיוניים, כמו חשמל וכבישים, וזאת תוך הגדלה נוספת של נטל המס העקיף על הציבור.



ואולם התהליך אינו בלתי הפיך. על משרד האוצר להכיר בטעות שנעשתה, לעצור את המשך התאגוד ועליית תעריפי המים ולבחון את החזרת ניהול משק המים לידי הרשויות המקומיות, תוך יצירת מערך נפרד ומבוקר, שיבטיח את אספקת המים והשקעה נדרשת בתשתיות - ללא ייקור תעריפים ובזבוז מיותר.



הכותב הוא מנכ"ל התאחדות התעשיינים