חוקר תאונות אוויריות ראשי: הבירוקרטיה מונעת חקירה מיידית

חוסר היכולת לממש בזמן אפילו את התקציב הנמוך בסך 250 אלף שקל לשנה, מעכב ופוגע בחקירות של תאונות אוויריות - כך עולה מעדותו של חוקר תאונות אוויריות ראשי במשרד התחבורה, עו"ד יצחק (רזצ'יק) רז, היום (שלישי) בוועדת הכלכלה של הכנסת.



בדיון שמעה הוועדה את התייחסותם של גורמי התעופה השונים לפרק 7 בחוק הטיס, העוסק בחקירת אירועי בטיחות טיסה.



עו"ד רז הציג בישיבה חזות קשה של אמצעים מוגבלים אשר עומדים לרשותו; התקציב הוא 250 אלף שקל בלבד לשנה וכי הוא וסגנו הם החוקרים היחידים. "מה שיותר חשוב מגודל התקציב הוא היכולת לממש אותו. יש לי בעיה להוציא כסף באופן מיידי ולעתים הדבר מעכב ופוגע בחקירות", אמר.



כדוגמה אמר רז כי אם ברצונו למשות שעונים של מטס מקרקעית היום, הביורוקרטיה מקשה עליו להוציא את הכסף מיד ועד שהשעונים יימשו בפועל הם עלולים להפוך ללא רלווונטים לחקירה.



לדבריו, הוא נמצא בתחום כבר 26 שנים, וב-9 השנים האחרונות הוא משמש כחוקר הראשי. שיעור התאונות האוויריות במדינות שמעדיפות את הגישה הבטיחותית בחקירת תאונות תעופה הוא נמוך יותר מאשר במדינות שמעדיפות חקירה בגישה המשפטית ענישתית.



"המהות של הגישה הבטיחותית היא להתייחס אל מה שקורה כטעות ולא כעבירה", הסביר רז. "לאחר חקירת האמת המקצועית, צריך לבחון אם היה צריך לנהוג לפי הכללים או שצריך לשנות את הכללים - זו הגישה הנהוגה בישראל ובמדינות מתקדמות. כל מטרת החקירה היא למנוע הישנות תאונות בעתיד".



רז הוסיף, כי "ככל שיגבר הדיווח יעלו הדיווחים על תקריות קטנות, אולם נראה ירידה של תקריות חמורות. השילוב המנצח בחקירות תעופה הוא של מומחים מכל התחומים ואני בעד שיתוף נציגי הפקחים והטייסים בחקירות".



יושב ראש ועדת הכלכלה של הכנסת לענין חוק הטייס, ח"כ יצחק ועקנין, הצהיר בתשובה על דבריו, כי "לא אתן לנושא התקציב להוות בעיה בפעילות החוקר הראשי של תאוונות אוויריות".



אריה עוז, ששימש חבר בוועדת לפידות אמר כי "מתבקש שהחוקר הראשי יהיה גוף עצמאי לחלוטין שלא נתון לעיכובים מכל גוף שהוא".



יו"ר האיגוד הארצי של הטייסים, קברניט בועז חטיבה, אמר כי "תנאי הכרחי לקידום בטיחות התעופה הוא עצמאותו של החוקר הראשי ותנאי נוסף הוא יישום מסקנותיו".



גדי אריאל מאיגוד הטייסים הוסיף, "לצערי, הקונפסט של החוק היום הוא ענישתי ולא הקונספט אליו התכוון החוקר הראשי. כל זמן שלא יעמוד קיר ברזל בין חקירות הבטיחות לבין חקירת המשטרה לא תהיה חקירת בטיחות אמיתית. אף עו"ד לא יוכל להמליץ ללקוח שלו שייחקר, המלצה אחרת מלבד לסתום את הפה".



יו"ר אגודת פקחי הטיסה, עמרי אבני, הציע לפצל את פרק הבטיחות מחוק הטייס החדש ואמר, "דרוש אומץ לקבל את ההחלטות לפני שקורות תאונות".