אילן לוין: "הפרקליטים יקבלו תוספת של 8% מקסימום"

>> ראש הממשלה בנימין נתניהו הנחה אתמול את מנכ"ל משרדו, איל גבאי, להיפגש עם נציגי האוצר ועם נציגי הפרקליטים השובתים, ולהציע להם הליך יעיל לפתרון המחלוקת ביניהם. בפתח ישיבת הממשלה שהתקיימה בבוקר הודיע נתניהו כי יתערב בשביתת הפרקליטים. לאחר מכן כינס פגישה בלשכתו בהשתתפות שרי המשפטים והאוצר, היועץ המשפטי לממשלה, מנכ"ל משרד המשפטים, הממונה על השכר באוצר ומנכ"ל משרד ראש הממשלה.



בסיום הפגישה נועד המנכ"ל גבאי לפגישה ראשונה בנושא השביתה עם הממונה על השכר באוצר, אילן לוין, ובימים הקרובים ייפגש גם עם נציגי הפרקליטות. על פי הנחיית ראש הממשלה, מנכ"ל משרדו לא ימלא תפקיד של בורר או מגשר, אלא ימליץ לצדדים על הליך מוסכם שבו יימצא הפתרון לסיום השביתה.

המגעים בין האוצר לוועד הפרקליטים הופסקו ביום רביעי שעבר, כאשר הפגישה בינם לבין הממונה על השכר לוין, שהתקיימה בניהולו של יו"ר ההסתדרות עופר עיני, התפזרה ללא תוצאות. לוין החליט שלא להמשיך בדיון לאחר שהפרקליטים העלו בפגישה הצעות שמשמעותן, לדבריו, תוספת שכר בשיעור של 30%, אליה הוא מתנגד מחשש שהיא תגרום להתמוטטות של מדיניות השכר במגזר הציבורי.



הלחץ הציבורי הגובר עקב התמשכות השביתה - הגורמת בין היתר לשחרורם של חשודים במעשי רצח, אונס ושוד ובעברייני צווארון לבן - הוא זה שגרם לנתניהו להחליט להיכנס לעובי הקורה במאמץ לסיים את משבר הפרקליטים.



לוין ציין אתמול בשיחה עם themarker, כי האוצר, באמצעות האגף שבראשו הוא עומד, מוביל בשנה האחרונה מדיניות שתביא לתיגמול בעלי השכר הנמוך בשרות הציבורי. "לפיכך הפרקליטים, עם כל חשיבותם", אומר לוין, "אינם בראש סדר העדיפויות הראשון של אגף השכר באוצר, שכן שכרם הוא מהגבוהים ביותר בשירות הציבורי". לוין מסביר כי הממשלה הנחתה את אגף השכר להעדיף את המשפטנים על הפרקליטים בנושא השכר, שכן משכורות המשפטנים נמוכות יותר. המשפטנים נחשבים לדרג נמוך יותר מהפרקליטים והם מועסקים בעיקר כיועצים משפטיים במשרדי הממשלה השונים, בסניגוריה הציבורית באפוטרופוס הכלכלי שבמשרד המשפטים וביחידת כונס הנכסים הרשמי (כנ"ר). בשירות המדינה יש כ-650 משפטנים, לעומת כ-860 פרקליטים.



גורמים המעורבים בסכסוך העריכו אתמול כי החלטת ראש הממשלה לא תביא לפתרון שביתת הפרקליטים. באגף הממונה על השכר ויחסי העבודה באוצר הביעו אתמול מורת רוח מההחלטה. באגף היו מעדיפים לראות את ראש הממשלה משכנע את נציגי משרד המשפטים והפרקליטים להעביר את כל נושא שביתת הפרקליטים להכרעת המוסד לבוררות מוסכמת. יתכן שראש הממשלה נמנע ממהלך זה מכיוון שהיועץ המשפטי לממשלה, יהודה וינשטיין, ופרקליט המדינה, משה לדור, מתנגדים להעברת הסכסוך להכרעת המוסד לבוררות מוסכמת.



לדברי לוין, במשאים ומתנים שהסתיימו והתנהלו בשירות הציבורי קיבלו העובדים הסוציאליים תוספת שכר של 8% (בנוסף על ההסכם שנחתם לאחרונה במגזר הציבורי עם ההסתדרות והמעניק לכלל העובדים תוספת של 6.25% בשלוש פעימות) משרד הביטחון קיבל 4.5%, משרד החוץ 4%, ואילו הפרקליטים דורשים, מעבר ל-6.25%, עוד תוספת של 24%. לוין הדגיש כי "תוספת המקסימום שהפרקליטים יקבלו היא התוספת המקסימלית - כפי שקיבלו העובדים הסוציאליים - 8%". לדבריו, תמורת תוספת שכר, כמו בכל הסכמי השכר האחרים, הפרקליטים יהיו מחויבים בהתייעלות.



במסגרת ההתייעלות מתכוון האוצר כי למכרזים פתוחים בשירות הציבורי יוכלו לגשת לא רק פרקליטים בשירות המדינה אלא גם מי שיושבים על דירוג משפטנים. לדעת לוין, יש שלוש סיבות מרכזיות לעמדות המיליטנטיות, לדבריו, של הפרקליטים: האחת, נבחר לפרקליטים ועד חדש, שמנסה להוכיח את עצמו, השנייה, לדעת לוין, היא כי "הפרקליטים רואים את עצמם כקבוצת על מיוחסת", והשלישית היא שפרקליט המדינה, משה לדור, התייצב לצדם בצורה חד-משמעית, בעוד שבדרך כלל בשביתות במגזר הציבורי, אומר לוין, המנהלים מנסים לפשר מהצד.



לפיכך, מסביר לוין, ההתייצבות של לדור לצד השובתים מונעת מהממונה על השכר לנסות ולהוציא צווי מניעה, בבתי משפט, נגד השביתה. לדברי לוין, "נציגי השובתים מנסים לעשות דה-לגיטימציה למי שאינו מתיישר אתם. כך הם נוהגים בשר המשפטים, יעקב נאמן, שאמר לפרקליטים כי עליהם לחזור לעבודה כתנאי לניהול משא ומתן עמם, וכך הם מנסים עכשיו, כשהם טוענים בתקשורת כי צריך להסיט הצדה את שר האוצר, יובל שטייניץ, מניהול המשא ומתן אתם".



לדברי לוין, צריך להעביר את המחלוקת עם הפרקליטים, לאחר שהתברר כי היא נקלעה למבוי סתום, למוסד לבוררות מוסכמת. המוסד לטענותיו נוצר בדיוק לסיטואציות כאלו, של מבוי סתום במשא ומתן על שכר בשירות ציבורי חיוני. התנגדות היועץ המשפטי לממשלה ופרקליט המדינה למוסד לבוררות מוסכמת, עלולה להביא לדבריו לדה-לגיטמציה של מוסד זה, במקום לחזק אותו.



ההחרפה: לא יטופלו תיקי חבלה וסמים קשים



בישיבת הוועד המורחב של פרקליטי המדינה שהתקיימה אתמול במשרדי הפרקליטות בתל אביב הוחלט להחריף את השביתה שבה פתחו לפני 40 יום. במסגרת זו, החליטו הפרקליטים לבטל את ההקלות שהנהיגו בשביתה כמחווה של רצון טוב לקראת פגישת המשא ומתן שהתקיימה בשבוע שעבר בין נציגיהם לוין ובהשתתפות עיני. בין ההקלות שנכנסו בשבוע שעבר לתוקף, וכעת יבוטלו: טיפול בתיקי ועדות שחרורים חמורים, בבתי כלא בכל רחבי המדינה, טיפול בתיקי מעצר בעבירות של חבלה בכוונה מחמירה, עבירות שוד, הצתה, וסמים קשים. עם זאת, הוועד החליט אתמול להימנע משבירת הכלים על ידי שיתוק מוחלט של עבודת הפרקליטות.



על פי ההחלטה, הפרקליטים יכללו מעתה בשביתה גם את המחלקה האוניברסלית בפרקליטות, המטפלת בתביעות שמגישים גורמים שונים בחו"ל נגד אישים ישראלים. כמה שרים, חברי כנסת וקצינים בכירים בצה"ל זקוקים טרם נסיעתם לביקורים בחו"ל לחוות דעת של הפרקליטות בטרם ייצאו מישראל, בשל האפשרות שתוגש נגדם תביעה במדינה שבה יבקרו. בישיבת הוועד דרשו כמה משתתפים מארגון הפרקליטים "לעבור לפסים הנוקשים ביותר האפשריים ולשתק לחלוטין את עבודת הפרקליטות, לנוכח המבוי הסתום במשא ומתן עם משרד האוצר על תביעותינו". לטענתם, השביתה במתכונתה הנוכחית "רפה מדי ולא תשכנע את האוצר שאנו רציניים במאבקנו אלא להיפך - נותנת לראשי המשרד את התחושה שאנו מפגינים חולשה".



ואולם יו"ר הוועד, עו"ד בעז גולדברג מפרקליטות מחוז חיפה, ומזכיר הוועד, עו"ד גדי שילה מפרקליטות מחוז תל אביב, הובילו החלטה להסתפק בעליית מדרגה של שלב אחד בלבד, ולא השבתה מוחלטת של הפרקליטות.



"נעקוב אחר הטיפול של משרד ראש הממשלה בסכסוך בינינו לבין האוצר", אמר שילה. "ככל שהמשא ומתן בהובלתו של גבאי, יתקדם בכיוון של פתרון והיענות לדרישותינו, ננהיג הקלות בשביתה, וגם להיפך. ברגע שמשרד ראש הממשלה נכנס לתמונה, לא נכון יהיה לעבור לשביתה מוחלטת".



בתגובה לדבריו של לוין אמר גולדברג: "הממונה על השכר דירדר את שכרם של עובדי המדינה המקצועיים ובכללם העובדים הסוציאליים, למרות שכל הגורמים המקצועים סבורים שהם ראויים לתוספת שכר משמעותית. כעת לוין רוצה להוריד גם את הפרקליטים, שהם מעמד בינוני, אל העשירונים הנמוכים".



עוד אמר גולדברג: "לא נכון שהעובדים הסוציאלים קיבלו תוספת של 8%. זו תקוותו של לוין, אך תוספת בשיעור זה היא כמו כוסות רוח למת. אנו דורשים תוספת שכר של 24.5%, שיחד עם שיפור התנאים הנלווים חייבת להגיע לתוספת של 30%. אנו מקווים שמאבקנו בעניין זה יביא לכך שלא רק הפרקליטים יקבלו תוספת זו, אלא גם העובדים הסוציאליים. לא נכון שלפרקליטים קם ועד חדש ומיליטנטי יותר. פרט ליו"ר הקודמת, דסי פורר, כל הקבוצה מהוועד הקודם נותרה על כנה והיא שותפה למאבקנו. אנו מאוכזבים משר המשפטים, יעקב נאמן, שלמרות שהוא מכיר בצדקת דרישותינו, אינו ממנף את האמירה הזו מול האוצר כדי לסייע לנו במאבקנו".