שפיר דורשת אגרת מינימום של 7 שקלים; המדינה רוצה 6 שקלים

>> עוד לפני שעבר ולו רכב אחד בפרויקט הנתיב המהיר מתגלעת מחלוקת בין זכיינית הפרויקט, קבוצת שפיר הנדסה, לבין המדינה. ל-themarker נודע כי בעוד שהזכיינית מודיעה כי אגרת המינימום בפרויקט תהיה 7 שקלים, במדינה טוענים כי האגרה תהיה 6 שקלים לכל הפחות.



מקור המחלוקת נעוץ בחישוב ההצמדה של מחיר המינימום, שנקבע על ידי ועדת הכלכלה של הכנסת על 5 שקלים (ללא מע"מ). במדינה טוענים כי הצמדת האגרה בכביש מבוצעת אחת לשנה באפריל, ולכן עליית המדדים והמע"מ מביאה את המחיר ל-6 שקלים בלבד.

בקרב הזכיינית טוענים, לעומת זאת, כי ההצמדה צריכה להתבצע נכון ליום פתיחת הפרויקט (תחילת תקופת ההפעלה), ולכן עליית המדדים באחרונה תביא את חישוב האגרה המינימלית לסכום של 6.8 שקלים, שיעוגל כלפי מעלה.



הנתיב המהיר הוא פרויקט b.o.t שבו מקים הזכיין הפרטי את הפרויקט, מממן אותו ומפעיל אותו לתקופה קצובה (27 שנים), בתמורה לגביית האגרה מהציבור וכן אגרה של 10 שקלים שיקבל מהמדינה עבור כל כלי רכב שיחנה בחניון "חנה וסע". בין הצדדים מתנהלת בימים האחרונים חלופת תכתובות שבסיומה צפויות המדינה והזכיינית להגיע לכדי הסכמה.



ב-1 באוגוסט 2006 הפתיעה קבוצת שפיר נתיב מהיר - שכללה את חברת שפיר הנדסה, חברת נהור (החברה הבת של דן) ואת סימנס - כשזכתה במכרז לביצוע הפרויקט בזכות הצעה אגרסיבית במיוחד. בעוד שהמכרז התמקד בגובה המענק שתקבל הזוכה מהמדינה, הגישה שפיר הצעה לפיה במקום לקבל מענק הקמה מהמדינה עבור הפרויקט - היא עצמה תשלם למדינה תמלוגים בהיקף של 182 מיליון שקל.



לשם השוואה, ההצעה השנייה במכרז היתה קבלת מענק הקמה של כ-100 מיליון שקל מהמדינה.



הרווח שהצטבר יחזור למדינה



הסכם המימון בין הצדדים נחתם באוגוסט 2007. הקמת הפרויקט היתה אמורה להימשך 30 חודשים ולהסתיים בפברואר 2010. אך מכשולים רבים שעמדו בדרכו של הפרויקט (ראו מסגרת) הביאו לעיכוב ביצועו ולסיומו רק כעת.



ואולם במשך השנים שחלפו ירדה הריבית במשק באופן משמעותי - והניבה למעשה לפרויקט רווח פיננסי, שכן המדינה העניקה לשפיר הגנה על ריבית הבסיס שנקבעה במודל הפיננסי, והרווח שנצבר כעת כתוצאה מהפחתת הריבית צריך לחזור למדינה.



לפיכך, הורדת הריבית צפויה להגדיל משמעותית את התמלוג שישלמו למדינה בעוד כחצי שנה הזכיינית שפיר והמלווים הפיננסיים מגדל (75%) ובנק לאומי (25%). לפי הסכם המימון, אמורה שפיר לשלם 75% מסכום זה במעמד סיום תקופת ההקמה וקבלת אישור ההפעלה - כלומר, סכום של כ-135 מיליון שקל.



בחלוף חצי שנה אמורים שפיר והמלווים להזרים את 25% הנותרים בתוספת פערי הריבית שנצברו. לפי הערכות, אלה מגיעים ל-70-90 מיליון שקל נוספים, שצפויים להביא את התמלוג הכולל שתקבל המדינה ל-250-270 מיליון שקל.