ועדת הכנסת אישרה העלאת שכרם של העוזרים הפרלמנטרים ב-11% ותבחן העלאה נוספת

ועדת הכנסת החליטה היום להעלות את שכרם של העוזרים הפרלמנטרים ב-11%, אך דרשה מהוועדה הציבורית לקביעת תנאי הח"כים לבחון העלאה נוספת בשכרם של העוזרים. כמו כן, סירבה הוועדה לאשר את המלצות ועדת גרונאו לאסור על עוזרים פרלמנטרים לעסוק בעבודות בשכר מחוץ לכנסת, אלא אם כן ניתן להם אישור מיוחד.



יו"ר הוועדה הציבורית, פרופ' ראובן גרונאו, זעם על החלטתה של ועדת הכנסת ואמר כי מחד הוועדה ביקשה להעלות את שכרם של העוזרים הפרלמנטריים בשל עבודתם הרבה, אך מאידך הוסבר כי לעוזרים יש זמן לעבודה נוספת.



לפי המלצתה של הוועדה הציבורית לקביעת תנאי הח"כים, החל ממשכורתם הקרובה תשולם לעוזרים תוספת שכר בשיעור של 5%, במשכורת חודש יוני 2011 תינתן תוספת בגובה 3%, וביוני 2012 תוספת של 3%. מדובר בעלות כוללת של 2.9 מיליון שקל בשנה. הח"כים, כאמור, לא הסתפקו בכך ודרשו מגרונאו לבחון העלאה נוספת בשכר העוזרים.



בדיון אמר גרונאו לחברי הוועדה כי "מצאנו לנכון לכרוך את נושא השכר בנושא העיסוק הנוסף. ראוי שהעוזרים יהיו ראויים ויקבלו שכר הולם. הם עובדים שעות רבות מעבר לשעות העבודה. העוזרים מרווחים יותר מעובדי מרכז המחקר של הכנסת. להבנתנו, העבודה צריכה למלא את מרבית זמנם. נקודת המוצא שלנו היא שזה התפקיד היחיד אותו ממלא העוזר למעט לימודים אקדמיים. הכנסת צריכה להקפיד שהעוזרים לא יעמדו בפני ניגוד עניינים".



היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד אייל ינון, אמר כי יש פוטנציאל חמור מאוד לניגוד עניינים בעבודתם הנוספת של העוזרים, שעלול להכשיל את העוזרים ואת הח"כים: "עיסוק נוסף עלול לגזול באופן משמעותי מזמנו של העוזר מעבודתו העיקרית, ולהביא אותו לניגוד עניינים בין העבודה העיקרית לבין האינטרסים הכרוכים במישרין או בעקיפין בעיסוק הנוסף".



ינון הציע כי עוזר פרלמנטרי המבקש לעסוק בעבודה נוספת בשכר מחוץ לכנסת יקבל את אישורה של הלשכה המשפטית בכנסת לאחר שיבדוק שאין בכך ניגוד עניינים או פגיעה במעמדה של הכנסת.

נציגי העוזרים הפרלמנטרים טענו ששכרם מופלה לרעה ביחס לשאר עובדי הכנסת. לטענתם, הם אינם זכאים להטבות מהן נהנים עובדי הכנסת כגון מתנות חגים, תוספות שכר, החזר הוצאות והפרשות פנסיוניות. בנוסף, אין להם מעסיק מוגדר - שכרם משולם מהכנסת, אולם הסכם העבודה נחתם מול חברי הכנסת. בשל כך, אין להם כתובת מוגדרת לבקשות וטענות.

חברי הכנסת שהשתתפו בדיון תמכו בהעלאת שכרם של העוזרים בטענות שחיקה בשכר, אי תגמול הולם לעוזרים הוותיקים, הצמדת שכרם לשכר עוזרי שרים, עבודה רבה, העדר החזר הוצאות בגין שיחות טלפון מביתם ונסיעות, וכן השתמשו בהשוואה לעוזרי חברי פרלמנטים בעולם. בוועדה הושמעה אף קריאה להקמת ועדה שתבחן ותגדיר את עבודתם של העוזרים.



בנושא הטלת מגבלות על עיסוק נוסף ומניעת ניגוד עניינים, הדעות היו חלוקות בין חברי הכנסת אשר חלקם תמכו במגבלות המוצעות, וחלקם טענו שיש במגבלות הרעה בתנאי העסקתם, וראוי לפצותם על כך.

יו"ר הוועדה, ח"כ יריב לוין, הציע לאמץ את תוספת השכר המוצעת, ולבקש מהוועדה לשוב ולדון מחדש בשכרם של העוזרים ובמגבלות העיסוק הנוסף שהם ממליצים להטיל על העוזרים. לוין הציע לא להטיל את המגבלות של העיסוק הנוסף כעת, אלא להמתין עד לדיון החוזר בשכר ובעיסוק הנוסף.