מכרזי רכבת לבית שאן ולכרמיאל - ורשות תחבורה ציבורית לחיפה

>> הארכת מסילות הרכבת וכביש חוצה ישראל, עידוד השימוש בתחבורה הציבורית והגברת התחרות בשוקי יבואני הרכב - אלה עיקרי תוכנית העבודה של משרד התחבורה ל-2011. זאת, לצד קיצור הביורוקרטיה בממשק שבין המשרד לציבור, והתעלמות מהנפקתם המתעכבת של נמלי חיפה ואשדוד.

"אנו נמצאים עתה בעיצומה של מהפכה תחבורתית", כותב שר התחבורה ישראל כץ בפתח התוכנית. "בשבע-שמונה השנים הבאות יושקעו בתשתיות תחבורה בישראל יותר מ-100 מיליארד שקל - סכום חסר תקדים", הוסיף.



בראש סדר היום של המשרד ל-2011 תעמוד לפיכך תחילת היישום של תוכנית "נתיבי ישראל", שעליה הכריזו ראש הממשלה ושר התחבורה לרישות הארץ במסילות ובכבישים עד 2020. משרד התחבורה קבע בתוכנית העבודה יעד לפרסום מכרזים ראשונים להנחת מסילת העמק (חיפה-בית שאן) ומסילת עכו-כרמיאל עד סוף 2011. התוכנית להנחת מסילת רכבת עד כרמיאל (על תוואי כביש 85) כבר מאושרת סטאטוטורית ומוערכת בעלות ביצוע של כ-2 מיליארד שקל.



ואולם משרד האוצר מעדיף לראות בגליל המערבי מסילת רכבת קלה. גם תוכנית רכבת העמק מאושרת סטאטוטורית, אך גם היא נתקלת בהתנגדות משרד האוצר משום כדאיותה הכלכלית המוטלת בספק. עלות פרויקט זה מוערכת ב-2.5 מיליארד שקל לפחות.



כמו כן, כולל יישום "נתיבי ישראל" את הארכת תוואי כביש חוצה ישראל צפונה ודרומה. מדובר בפרסום שלב המיון המוקדם (p.q.) לסלילת קטעים 3 ו-7 של הכביש מעין תות שבצפון ועד מחלף סומך בעלות משוערת של כמיליארד שקל. שלב זה, הכרוך בגביית אגרה, ממתין לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת. כמו כן, קבע המשרד יעד להמשכו הדרומי של הכביש ופרסום מכרזים לסלילת קטעים 21 א'-ב' מצומת אחוזם ועד צומת שוקת. בנוסף, קבע המכרז כיעד את קידום "הזרוע המזרחית" בכבישים תוך שדרוג ציר התנועה מיקנעם דרך צומת ישי, צמתי המוביל וגולני ועד צומת עמיעד, לציר מהיר וממוחלף.



באשר לעידוד השימוש בתחבורה ציבורית, מצהיר המשרד על המשך הוצאת קווי אגד ודן למכרזים מחודשים, וכן על הטמעת הכרטיס החכם והקמת מרכז השירות הארצי לתחבורה ציבורית עד סוף 2011. באשר לשינוי מבנה הרגולציה בענף, מכריז המשרד על קידום המהלכים להקמת רשויות תחבורה מטרופוליניות בגוש דן ובירושלים, לצד גיבוש מבנה ארגוני לרשות ארצית לתחבורה ציבורית בשיתוף משרד הממשלה השונים. ואולם, משום הקשיים הביורוקרטיים סביב יעדים אלה, קבע המשרד בשורת התפוקות למדידה (עד סוף 2011) רק חתימה עם עיריות מטרופולין חיפה על הקמת רשות תחבורה מטרופולינית בסביבתה.



המטרה השלישית שעליה הכריז משרד התחבורה היא הפחתת מספר ההרוגים בתאונות דרכים ב-6% מ-396 הרוגים ב-2010 ל-372 ב-2011. זאת, על אף ש-2009 הסתכמה ב-370 הרוגים בלבד. ההפחתה תתאפשר באמצעות שינוי שיטת הניקוד על עבירות תנועה (מהלך שאושר בוועדת כלכלה), יישום הרפורמה בלימודי הנהיגה, בחינת עידוד במס להתקנת מערכות בקרת מרחק ולמערכות ניפוח צמיגי אוויר, העלאת מספר הבדיקות לרכבים פרטיים על ידי ניידות הבטיחות ל-40 אלף ב-2011, וכן העלאת מספר שקילות "עומס יתר" למשאיות ל-15 אלף.



המטרה הרביעית שבה נוקב המשרד, בהתאם להנחיית ראש הממשלה, היא שיפור השירות לאזרח. מדובר בקיצור משך הזמן הממוצע להליכים בתחום רישוי ורישום מ-45 ל-20 יום; עידוד השימוש במכונות שירות אוטומטיות באמצעות הגדלת מספרן מארבע בלבד כיום ל-40 עד סוף השנה; ועידוד השימוש במוקד הטלפוני של המשרד ובאינטרנט, באמצעות הוזלת תעריפי השירותים המקוונים מ-55 שקל (בסיס) ל-26 שקל בלבד.



כמו כן, כורך המשרד בשיפור השירות גם את הגברת התחרות בשוק יבואני הרכב - ושם לעצמו כיעד את קיצור הביורוקרטיה ביבוא האישי והגברת התחרות ביבוא המקביל שתימדד בהגדלת מספר היבואנים מ-30 ל-50 והכנסת ארבעה יבואני רכב חדשים בשוק המקביל עד סוף 2012.



באשר לענף התעופה, קבע המשרד יעד לסיום התכנון המפורט של שדה התעופה החדש בתמנע עד סוף פברואר, וכן סיום שדרוג 50% מן המסלולים בנתב"ג עד סוף השנה, במטרה לסיים את כלל השדרוג הנדרש בשדה עד סוף 2013. באשר לנמלי הים - כאן מציין המשרד כיעד רק את הפרטת נמל אילת עד סוף 2011, על אף שמכירת הזיכיון להפעלתו התאפשרה כבר במהלך 2010. באשר להנפקת 15% ממניות חברות נמלי חיפה ואשדוד המשתהה מזה כמעט שנה - לא הוכנסה כל התייחסות. תחת זאת, צוינה החתימה הצפויה על אמנה עם קפריסין עד סוף יוני.