צעד חריג - הקואליציה לדיור בר השגה מתנגדת לדיור בהישג יד בתוכנית הענק בצפון מערב תל אביב

בצעד חריג הקואליציה לקידום דיור בהישג-יד בישראל הגישה היום התנגדות לתכנית הענק - 3700 המקודמת בצפון מערב העיר תל אביב. התוכנית המשתרעת על שטח של 1,890 דונם, כוללת בין היתר בנייה של כ-12,300 דירות מתוכן 2,160 דירות בנות השגה - כך שתאכלס בין 40-30 אלף תושבים חדשים.



ההתנגדות הוגשה ליו"ר הוועדה המחוזית לתכנון ובנייה תל אביב באמצעות עמותת במקום - מתכננים למען זכויות תכנון - בשם הקואליציה לקידום דיור בהישג יד בישראל המורכבת מאנשי אקדמיה ונציגים מהמגזר השלישי המתמחים בתכנון.



בהתנגדות נטען כי בתכנית חסרה הגדרה של מהו דיור בר-השגה, ולפי מתכונתה הנוכחית היא יוצרת בידוד והדרה של קבוצות אוכלוסייה נזקקות.



תוכנית 3700 מיועדת להרחבת תחום הבינוי של העיר תל אביב ומטרתה לאפשר בנייה של רובע עירוני חדש באזור צפון מערב העיר, אזור שבו הקרקע פנוייה לפיתוח. מהתוכנית עולה כי 2,160 דירות שייועדו לדיור בר השגה יהיו בשטח של כ-60 מ"ר לפי חלוקה של כ-360 דירות בבעלות עירונית להשכרה, 800 דירות בשטחים שבבעלות המדינה למכירה/להשכרה ו-1,000 דירות לדיור בר השגה בבעלות פרטית.



בהתנגדות מוסבר עוד כי המגרש העירוני, למשל, מצביע על צפיפות של פי 4 מהצפיפות הקיימת במתחם מגדלי נאמן שבקרבת מקום (50 יחידות לדונם במקום 11 יחידות לדונם). כמו כן, נכתב כי התוכנית מגדירה את כל יחידות הדיור בהישג-יד כדירות קטנות, שגודלן הממוצע הוא 60 מ"ר. לטענת הצדדים, חייב להיות פתרון עבור אוכלוסיות בעלות הכנסה נמוכה ובינונית ולכן יש לקבוע כי התכנית תכלול דירות בר-השגה בגדלים מגוונים.



עו"ד אורה בלום, מהקליניקה לתכנון, יזמות ומשפט בקהילה באוניברסיטת תל-אביב, טוענת כי "עורכי התוכנית לא דרשו מהרשות המקומית, כשלב מקדמי להציג דו"ח אמדן צרכים מקיף המעריך את מצוקת הדיור הנוכחית בעיר תל אביב-יפו. "הזיהוי של האוכלוסיות הנזקקות לדיור בר-השגה והבנת צרכיהן, הוא חיוני והכרחי להצגת הפתרון התכנוני הראוי בתוכנית. יש להקים לאלתר מנגנון פיקוח עירוני או אחר, שיהיה אחראי על ניהולן של כל יחידות הדיור בהישג יד בתוכנית, ללא קשר לסוג הבעלות על הקרקע, באמצעות קריטריונים אחידים שיקבעו מראש".



בתוך כך קובעים הצדדים כי על הוועדה המחוזית לקבוע בין היתר הגדרה לדיור בר-השגה בתוכנית, להוסיף להוראות התוכנית הנחיות ברורות המאפשרות פיזור של יח"ד בר-השגה בין המתחמים, להוסיף התניה לתוכנית כי טרם אישורן הסופי של התכניות המפורטות יוקם מנגנון פיקוח, עירוני או אחר, שיהיה אחראי על ניהולן של כל דירות בנות ההשגה ללא קשר לסוג הבעלות על הקרקע (ממשלתית, עירונית או פרטית), באמצעות קריטריונים אחידים שיקבעו מראש. כמו כן, לכלול בתוכנית המוצעת דירות בנות השגה בגדלים מגוונים ולשקול מחדש את הציפופים.