מחוקקים, הניחו לבית המשפט העליון

>> כמי שדוגל בעיקרון הדמוקרטי של הפרדת הרשויות, באי התערבות בית המשפט העליון בעניינים המסורים לסמכותה של הרשות המחוקקת וועדותיה אלא באותם מקרים שבהם נפגעת זכות יסוד חוקתית, וכמי שדוגל באי התערבות של העליון בעניינים המסורים לסמכותה של הרשות המבצעת אלא במקרים של חריגה מסמכות או פעולה החורגת באופן קיצוני ממתחם הסבירות או המונעת ממטרות זרות - נבצר ממני להבין כיצד ח"כ יריב לוין (ליכוד) מנסה להתערב באופן בוטה בעניינים המסורים לרשות השופטת.

איני מכיר את לוין (שהוא משפטן), ואולם דומה בעיני שהוא שכח את עיקרון הפרדת הרשויות, שכולנו חונכנו לאורו, שעה שהעלה שתי הצעות חוק פרטיות שבעיני הן הזויות מן היסוד.



ההצעה הראשונה היא שהמחוקק יאמר את דברו בכל הקשור להלכת אפרופים. כלומר, קבלת חוק הנועד לבטל הלכה משפטית שלפיה בית המשפט רשאי ללמוד את כוונת הצדדים לחוזה לאו דוקא מלשונו. לוין מציע כי חוזה שהוא תולדה וביטוי של הסכמה רצונית שאליה הגיעו הצדדים יפורש רק על פי תוכנו המילולי. אכן, משפטנים רבים ביקרו ומבקרים את הלכת אפרופים (פרי יצירתו של הנשיא בדימוס אהרן ברק), ואולם זהו נושא משפטי טהור המצוי בליבת הסמכות של בית המשפט העליון, ואל לו למחוקק להתערב בה.



אני מאמין שהלכה משפטית זו, השנויה במחלוקת, תגיע בקרוב פעם נוספת לדיון, ואולם היא תוכרע רק על ידי בית המשפט העליון ולא על ידי המחוקק. אנא בטובך ח"כ לוין, הנח לבית המשפט העליון והנח לו לבטל את הלכת אפרופים (אם כך ימצא לנכון) ללא התערבותך.



ההצעה השנייה היא להעביר לכנסת את הסמכות לבחירתו של נשיא בית המשפט העליון תוך ביטול סמכותה של הוועדה לבחירת שופטים. במשך עשרות שנים היה מקובל (ואני תקווה כי כך זה יימשך) כי בכהונה רמה זו נושאים השופטים לפי הוותק (סניוריטי) שלהם בבית המשפט העליון. לאחר שנשיאת העליון דורית ביניש תסיים את כהונתה, השופטת מרים נאור ולאחריה השופטת אסתר חיות אמורות לכהן בכהונה הרמה. שתיהן ראויות בעיני לכהונה והיא להן.



והנה, לוין חפץ לשנות סדרי בראשית ולהעביר את הבחירה לכנסת בהצבעה חשאית תוך הגבלת הכהונה לחמש שנים. אין לי צל של מושג מה רע בשיטה הקיימת, ההפך; אסור לקעקע מן היסוד עיקרון מקובל זה ולהתחיל במרוץ שדים פוליטי מי מבין שופטי בית המשפט העליון ראוי לכהן בכהונה הרמה.



האבסורד בהצעה ממש חוגג. הצעת החוק (אם תתקבל) תכונן "קואליציות פוליטיות" בין הסיעות בכנסת ותחדיר להיכל המשפט פוליטיקה אסורה. לאן הגענו? לוין מנמק את הצעתו בכך שאמון הציבור במערכת השפיטה הולך ויורד. בעיני, הצעת החוק שלו לא רק שלא תחזק את אמון הציבור, אלא תפגע בו עד כדי איפוסו.



אנא בטובך ח"כ לוין, הנח לבית המשפט העליון ואל תנסה להתערב בסוגיית דרכי המינוי של נשיא בית המשפט העליון. האמן לי כי יש נושאים רבים המסורים למחוקק בתחומי החברה, החינוך, הבריאות, הכלכלה והביטחון, ואני מרשה לעצמי להמליץ בפניך שתתמקד בהם.



הכותב הוא ראש משרד עורכי הדין כספי ושות'