>> בניגוד לשנים הקודמות, בתקציב 2011-2012 הציג משרד האוצר את תקציב משרד הביטחון ואת תקציב המשרד לביטחון פנים יחד, תחת הכותרת "הביטחון והסדר הציבורי", במטרה להסוות את הירידה בתקציב הביטחון - כך נטען במסמך פנימי של מערכת הביטחון שכתב היועץ הכספי לרמטכ"ל, תת אלוף מהרן פרוזנפר.
המסמך נשלח למנכ"ל משרד הביטחון, לרמטכ"ל, לסגנו ולגורמים אחרים במערכת הביטחון.
במסמך נטען כי הצגת תקציב הביטחון יחד עם תקציב המשרד לביטחון פנים (שעולה בשנים האחרונות בצורה תלולה), נועדה להסתיר את הירידה העקבית בתקציב משרד הביטחון. זאת כאשר בפועל תקציב הביטחון השנה ובשנה הבאה קוצץ ב-2.7 מיליארד שקל, והוא תקציב הביטחון הנמוך ביותר מאז קום המדינה כאחוז מהתמ"ג וכאחוז מההוצאה הממשלתית.
במסמך טוען היועץ הכספי לרמטכ"ל כי הקיצוץ בתקציב הביטחון השנה ובשנה הבאה נועד לאפשר לאוצר להגדיל את תקציבי משרדי הממשלה האזרחיים. האוצר, כדי להסוות את הקיצוץ בביטחון, מציג עלייה של 7% באשכול הביטחוני ב-2005-2012 שנובעת כולה מתוספת לתקציב המשרד לביטחון פנים. ב-2005-2012, לפי המסמך, תקציב הביטחון כאחוז מהתמ"ג ומההוצאה הממשלתית רק ירד, בזמן שתקציבי כל משרדי הממשלה האחרים, כולל חינוך, בריאות וביטוח לאומי, עולים.
בנוסף טוען היועץ הכלכלי לרמטכ"ל כי בספר התקציב החדש ל-2011 ו-2012 האוצר מציג נתונים מטעים על התפתחות השימושים בתקציב הביטחון מ-1985. האוצר מפלח את הוצאות תקציב הביטחון לקניות ובינוי לעומת שכר, גמלאות ושיקום. מהצגה זו ניתן להסיק כאילו חל גידול משמעותי בהוצאה על כוח אדם בתקציב הביטחון. ואולם הצגה זו מטעה, מאחר שבבסיס ההשוואה על חלק מהתקופה האוצר לא כלל גמלאות קבע ואת תקציב המילואים, ששולמו מסעיף אחר בתקציב המדינה ולא מתקציב הביטחון. במסמך היועץ הכספי לרמטכ"ל נטען כי אופן הגשת תקציב הביטחון לכנסת הוא דוגמה נוספת להתנהלות חד צדדית ומגמתית של האוצר, המשלבת תעמולה המטעה את הציבור ואת הכנסת.
מהאוצר נמסר בתגובה: "טענות מערכת הביטחון אינן נכונות. תקציב הביטחון גדל. היועץ הכספי לרמטכ"ל מתעלם מהסיוע האמריקאי וממשיך לייצר מצגי שווא, כדי להסביר את דרישות מערכת הביטחון לתוספות".
יועץ הרמטכ"ל: תקציב הביטחון קוצץ בפועל ב-2.7 מיליארד שקל
מאת מוטי בסוק
23.1.2011 / 7:03