הפתעה לטובה: המשק צמח ב-5.4% במחצית השנייה של 2010

>> המשק צמח במחצית השנייה של 2010 בשיעור גבוה של 5.4% - כך עולה מנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס). ברבעון השלישי של 2010 נרשמה צמיחה של 4.4%, בקצב שנתי, וברבעון האחרון של השנה צמח התוצר בשיעור חד מאוד של 7.8%, בקצב שנתי. הנתונים שהתפרסמו אתמול הפתיעו לטובה את המגזר הכלכלי ועוררו תגובות אופטימיות במשרד האוצר. בסך הכל צמחה כלכלת ישראל ב-2010 בשיעור של 4.5%, לאחר צמיחה של 0.8% ב-2009 וצמיחה של 4.2% ב-2008. התוצר המקומי הגולמי (התמ"ג) הישראלי ב-2010 הסתכם ב-813.6 מיליארד שקל, גידול של 226 מיליארד דולר (לפי שער דולר של 3.6 שקלים) לעומת ב-2009.



בעקבות נתוני הצמיחה הגבוהים ונתונים טובים אחרים על מצב המשק ב-2010, ועל רקע התחזקות הלחצים האינפלציוניים, מעריכים כעת אנליסטים כי נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, יעלה ביום שני הקרוב את ריבית הבסיס למארס ל-2.5%. מדובר בהעלאה שנייה ברציפות בשיעור של 0.25%, לאחר שהנגיד העלה את הריבית בפברואר בשיעור דומה.



הגורמים לזינוק החד בשיעור הצמיחה ברבעון הרביעי הם עליות חדות בהוצאה לצריכה פרטית וציבורית. ההוצאה לצריכה פרטית זינקה ב-9.8%, לעומת הרבעון השלישי ובקצב שנתי, וכוללת זינוק חד של 39.9% בצריכת מוצרים בני-קיימא לנפש (מכוניות, מקררים וטלוויזיות). בהוצאה לצריכה ציבורית, הכוללת חינוך, בריאות ורווחה וללא יבוא ביטחוני, נרשמה עלייה גבוהה של 8.3%. כמו כן, ההשקעה בנכסים קבועים, הכוללת השקעה בכבישים, מבני ציבור ותשתיות, קפצה ב-15.9% ברבעון הרביעי בקצב שנתי.



עוד נרשמה עלייה חדה ביצוא סחורות ושירותים, בעיקר יהלומים, בשיעור של 10.3%. עם זאת, יבוא הסחורות והשירותים - ששינוי חיובי בו נרשם כירידה בקצב צמיחת התוצר במשק - זינק ב-22.5%.



ישראל יוצאת מהכלל



ישראל היא אחת הכלכלות המפותחות הבודדות בעולם שצמחו בשנה שעברה בשיעור גבוה. במחצית הראשונה של 2010 צמח המשק בשיעור של 5% במונחים שנתיים, לאחר צמיחה של 3.4% במחצית השנייה של 2009.



הכלכלנים בישראל, כמו גם כלכלנים בעולם המתמחים בכלכלת ישראל, העריכו כי במחצית השנייה של השנה הצמיחה תיחלש - במיוחד ברבעון האחרון של השנה. אלא שנתוני הלמ"ס הפריכו לחלוטין תחזיות אלה.



כאשר בוחנים את הצמיחה בין הרבעונים (כל רבעון לעומת קודמו), התמונה ברורה עוד יותר. ברבעון הראשון צמח המשק ב-4.9% (במונחים שנתיים) לעומת הרבעון הרביעי ב-2009. ברבעון השני נרשמה צמיחה של 5.2% וברבעון השלישי ירדה הצמיחה ל-4.4%. ברבעון הרביעי נרשם זינוק של 7.8% לעומת הרבעון השלישי.



הצמיחה הגבוהה ב-2010 מכניסה את ישראל ברגל ימין חזקה ויציבה ל-2011. היא גם מסבירה את נתוני הגבייה המפתיעים, שיא לחודש בודד של כל הזמנים, בינואר 2011.



רמת החיים עולה



בכלל המחצית השנייה של 2010 נרשמה עלייה בתוצר הנובעת מעליות חדות בהוצאה לצריכה ציבורית (בשיעור של 6.5% ביחס למחצית הראשונה ובקצב שנתי), בהוצאה לצריכה פרטית (4.5%), בהשקעה בנכסים קבועים (18.8%) וביצוא הסחורות והשירותים (7.1%).



התוצר העסקי גדל במחצית השנייה של 2010 ב-6.1%, בדומה למחצית הראשונה. ברבעון השלישי של 2010 גדל התוצר העסקי ב-4.6% במונחים שנתיים וברבעון הרביעי הוא צמח ב-8.9%.



העלייה ביצוא הסחורות והשירותים (7.1%) נמוכה ביחס לעלייה ביצוא הסחורות והשירותים במחצית הראשונה של השנה (13.3%) וגם ביחס למחצית השנייה של 2009 (11.9%). במחצית השנייה של 2010 נרשמה עלייה מזערית ביצוא התעשייתי (0.4%) עלייה של 12.6% ביצוא שירותי תיירות, ירידה של 16.7% ביצוא החקלאי וירידה של 1.3% בצריכת עובדים זרים. יצוא היהלומים עלה ב-11.5%.



במחצית השנייה של 2010 עלה יבוא הסחורות והשירותים ב-9.1%, כך שכלל המקורות שעמדו לרשות המשק בתקופה - מתוצר מקומי ומיבוא - גדל ב-6.1%. פירוט השימושים במקורות מראה כי ההוצאה לצריכה פרטית עלתה במחצית השנייה של 2010 ב-4.5% בחישוב שנתי. הצריכה הפרטית לנפש, המוגדרת כרמת החיים, עלתה ב-2.5%.



ההוצאה למוצרים בני קיימא לנפש עלתה במידה ניכרת במחצית השנייה של 2010 (10.1%), לאחר עלייה של 2.9% במחצית הראשונה של 2010 ו-27.3% במחצית המקבילה ב-2009. עלייה חדה במחצית השנייה של 2010 נרשמה בסעיפי רכישות כלי רכב לנפש (18.4%). ההשקעה בנכסים קבועים עלתה במחצית השנייה של 2010 ב-18.8%, ואילו ההשקעה בענפי המשק השונים גדלה ב-17.0% בחישוב שנתי. ההשקעה בבנייה למגורים גדלה ב-13.8%.



באוצר חגגו



נתוני הלמ"ס התקבלו בלשכת שר האוצר ובאגפי המשרד השונים בשמחה רבה. בכיר במשרד אמר כי לא היה חסר הרבה כדי שאנשים יעלו על השולחנות ויריעו.



שר האוצר יובל שטייניץ בירך על הנתונים שהתפרסמו. "אם נשכיל לשמור על המשמעת התקציבית ועל שיתוף הפעולה בין הגורמים השונים במשק, תוכל ישראל להתמיד בקצב צמיחה זה והוא יורגש בכל שכבות האוכלוסייה", אמר שטייניץ.



לדברי שטייניץ, נתוני הצמיחה הגבוהים במחצית השנייה של 2010 מעידים על הצלחת המדיניות הכלכלית האחראית שנקטה הממשלה, כולל תוכנית הבלימה והתנופה והתקציב הדו-שנתי שגובשו לפני כשנתיים.



"מדיניות זו, יחד עם עוצמת המגזר הפרטי, מדיניותו השקולה של בנק ישראל והשקט התעשייתי, שנשמר בזכות עסקת החבילה במשק עם ההסתדרות והמעסיקים, הובילו את ישראל להישג כלכלי נאה, הבולט בהשוואה למרבית מדינות ה-oecd", אמר שטייניץ. "הצמיחה הגבוהה לצד בלימת הגידול במספר העובדים הזרים תרמו משמעותית להקטנת האבטלה לממדים שלפני המשבר, בד בבד עם גידול בהשתתפות בכוח העבודה של החרדים, הערבים ויתר האוכלוסייה".



גם ראש הממשלה, בנימין נתניהו, הביע סיפוק מנתוני הצמיחה. "הצמיחה החדה מעידה על עלייה ברמת החיים של אזרחי ישראל", אמר נתניהו. "היא פועל יוצא של מדיניות כלכלית אחראית שאינה פורצת את התקציב. הממשלה משקיעה כסף רב בקידום התשתיות, קירוב הפריפריה למרכז, יצירת מקומות עבודה חדשים ועידוד היצוא".