מאת זיו מאור
ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה את טיוטת החוק הכולל את המלצות ועדת רבינוביץ להקלות במיסוי ענף הנדל"ן, בכפוף לכמה תיקונים - כך אמר אתמול שר הבינוי והשיכון, נתן שרנסקי, לנציגי הקבלנים והשמאים.
השינויים שבוצעו בנוסח המקורי נובעים בעיקר מהתנגדות שר המשפטים כפי שהובעה בוועדת השרים. להתנגדות משרד המשפטים שותפים גם במס הכנסה, אך אין למוסד זה סמכות להביע התנגדות בפני השרים.
לאחר אישור ועדת השרים יעבור נוסח החוק המתוקן לאישור הכנסת, הליך שיכול להימשך כמה חודשים ולכלול שינויים. שר האוצר, סילבן שלום, התחייב כי אם יאושר החוק ההקלות יהיו בתוקף רטרואקטיווית מיום הגשת ההמלצות ב-17 בנובמבר 2001.
התיקונים שהוכנסו להמלצות בוועדת השרים לחקיקה הם:
מס שבח מופחת בשיעור של 25% לא יחול במכירת מניות באיגוד מקרקעין, אלא אם כן האיגוד היה רשום ככזה לפחות חמש שנים לפני המכירה. זאת כדי למנוע את הפרצה שתאפשר לחברות רגילות להירשם כאיגוד מקרקעין לפני מכירת נכס.
בנוגע לשחלוף - רכישת נכס חדש במקום נכס דומה שנמכר (דירה תמורת דירה, נכס עסקי תמורת נכס עסקי), נקבע כי ההמלצות הנוגעות לשחלוף יחולו גם לגבי מכירת זכות בקרקע חקלאית, בתנאי שהרכישה תהיה גם כן של קרקע חקלאית. בשני המקרים מדובר בקרקע המשמשת בפועל ככזו.
הקלות על פרויקטים של פינוי בינוי יחולו לפי התיקון על מתחמים הכוללים כיום 50 יחידות דיור ולא 20 בלבד, כפי שקבע הנוסח המקורי של המלצות הוועדה.
למרות השינויים, שר השיכון קובע כי אישור החוק עדיין יהיה קטליזטור חיובי לפעילות בענף הנדל"ן. להערכתו, החוק יאושר ברוב גדול בכנסת.
עיקרי המלצות ועדת רבינוביץ
* הנחה של 20% על מס שבח מקרקעין ב-10% .2002 הנחה ב-2003.
* הפחתה קבועה של מס שבח: 25% על השבח שנצבר מיום אישור התקנות, במקום מס של עד 50% כיום.
* החלת מס רכישה: ביטול המדרגה הנמוכה, 0.5% כיום, ל-450 אלף השקלים הראשונים. הנחה של כ-500 דולר לזכאים.
* הקטנת המדרגה העליונה, 5.0% כיום, על יתרת מחיר הדירה שמעל 706 אלף שקל, ל-4.5% ב-2002 ול-4.75% ב-2003.
* ביטול מס המכירה המוטל כיום על מכירת מקרקעין.
* פטור ממס שבח והקלות במס רכישה בשחלוף - מכירת נכס לשם רכישת נכס דומה (דירה תמורת דירה, נכס תמורת נכס).
* הקלות בפינוי בינוי: פטור ממסים על מרכיב הפרויקט המיועד כפיצוי לדיירים המתפנים מהבתים הישנים.
* הקלות בבנייה להשכרה, בעסקות קומבינציה ובאיחוד וחלוקה של מקרקעין (חיבור הלקוח לצורך בניית פרויקט משותף).
* הקלות למיסוי תושבי חוץ - בסמכות שר האוצר.
* חשיפת מאגרי המידע של אגף מיסוי מקרקעין לכלל הציבור.
ועדת השרים לחקיקה אישרה המלצות רבינוביץ - עם תיקונים
הארץ
7.2.2002 / 10:11